«Сильно раздробленное» — так президент Дональд Трамп охарактеризовал иранское правительство, когда продлил режим прекращения огня, чтобы дать ему время выступить с «единым» предложением. Неспособность Ирана появиться в Пакистане на втором раунде переговоров с вице-президентом Дж.Д. Вэнсом показала, насколько разобщенным стало руководство, заявил Белый дом.
Иранские наблюдатели видят вещи по-другому. Иран настаивает на том, что Соединенные Штаты должны прекратить блокаду иранских портов, прежде чем переговоры смогут возобновиться, и многие аналитики говорят, что руководство более сплочено, чем кажется.
«Я считаю, что это серьезное неправильное понимание иранского руководства», — сказал Мехрат Камрава, профессор управления Джорджтаунского университета в Катаре, корреспонденту CNN Бекки Андерсон, добавив: «Руководство было довольно сплоченным, и мы видели это в ведении войны и переговоров».
Управление в Иране стало намного сложнее после того, как Соединенные Штаты и Израиль устранили большинство высших военных и политических лидеров режима, включая верховного лидера Ирана аятоллу Али Хаменеи. Группа некогда конкурирующих чиновников со всего политического спектра Исламской Республики теперь решает будущее страны под угрозой экзистенциальной войны и на фоне очевидного отсутствия окончательного лица, принимающего решения. Моджтаба Хаменеи, который сменил своего покойного отца на посту нового верховного лидера.
Эти чиновники также вынуждены балансировать свое видение будущего Ирана с внутренним давлением со стороны сторонников жесткой линии, отказывающихся заявить о поражении, и внешним давлением со стороны стремления Трампа объявить победу.
Тем не менее, несмотря на политические разногласия, эта группа чиновников, похоже, полна решимости публично продемонстрировать единство, даже если они расходятся во мнениях относительно того, как вести войну и вести дипломатию с США, говорят эксперты.
«Различные фракции в иранском руководстве сейчас более согласованы, чем до войны», — сказала CNN Трита Парси, исполнительный вице-президент Института ответственного правительства Куинси. «Потому что это гораздо меньший круг… этот круг более един в отношении стратегии, которую он использует в войне» по сравнению с предыдущими ограничениями при Али Хаменеи.
Демонстрация единства
На фоне лихорадочных спекуляций по поводу того, будет ли Иран присутствовать на переговорах на этой неделе, Тегеран придерживается последовательной публичной позиции, согласно которой его переговорщики не будут участвовать. Он обвинил Вашингтон в нарушении режима прекращения огня и отсутствии «серьезности в поиске дипломатического решения».
Еще до войны, под руководством Али Хаменеи, Исламская Республика придерживалась четкого списка «красных линий», включая право на обогащение урана, продолжение разработки ракет и поддержку своих марионеточных группировок — требования, которые она включила в текущие переговоры с администрацией Трампа.
Политическое руководство Ирана стремилось развеять сообщения о внутренней борьбе и выработать единый подход к военным целям страны и стратегии переговоров.
«Разговоры о разногласиях среди высокопоставленных чиновников — это устаревшая политическая и пропагандистская уловка противников Ирана», — написал в среду в программе «Х» заместитель пресс-секретаря президента Ирана Мехди Табатабай. «Единство и консенсус между полем боя, общественностью и дипломатами в этот момент необычайны и замечательны».
Режим воспитал чиновника, который стал воплощением этого единства. Мохаммед Багер Галибаф, давний спикер парламента страны и бывший командующий Революционной гвардией, возглавил первый раунд переговоров с США в Исламабаде и теперь считается одной из главных фигур, представляющих Исламскую Республику.
Однако даже когда Галибаф приземлился в Исламабад в первом раунде переговоров его сопровождала беспрецедентная команда иранских чиновников, представляющих разнообразный политический спектр, что, по всей видимости, было преднамеренной попыткой продемонстрировать сплоченность.
«Есть ли различия? Конечно, есть», — сказал Парси. Но предполагать, что причина, по которой обе стороны не могут прийти к соглашению, кроется не в противоречивых посланиях Трампа, а, скорее, в раздробленном руководстве Ирана, «оторвано от реальности», сказал он.
В минувшие выходные США и Иран, похоже, были близки к соглашению о прекращении семинедельной войны. Затем Трамп начал публиковать сообщения о продолжающихся переговорах в социальных сетях и разговаривал с несколькими репортерами по телефону в пятницу утром, когда пакистанские посредники информировали его о текущих переговорах с иранскими официальными лицами в Тегеране.
Некоторые представители Трампа в частном порядке признали, что публичные комментарии президента нанесли ущерб переговорам, отметив деликатность переговоров и глубокое недоверие иранцев к США.
Структуры военного времени
Столкнувшись с угрозой уничтожения, иранский режим разрушил свою традиционную систему конкурирующих центров власти, которая конкурировала на протяжении почти пяти десятилетий. Вместо этого новая структура военного времени объединила переговорщиков и политических деятелей под единым военным зонтиком, целью которого было вывести Исламскую Республику из кризиса, не признавая поражения.
На улицах ежедневно собираются большие толпы, представляющие радикальные фракции страны, в поддержку режима и против любой сделки с Вашингтоном, которая поставит Иран в положение поражения.
Эти жесткие взгляды доминируют в парламенте и государственных средствах массовой информации, где любое предполагаемое желание иранских властей позволить Трампу объявить о победе вызывает резкую критику. Когда на прошлой неделе министр иностранных дел Аббас Арагчи отметил, что Ормузский пролив открыт для коммерческого судоходства, он подвергся резкой критике со стороны сторонников жесткой линии режима, что вынудило другие власти дать быстрые разъяснения.
Эта структура военного времени резко отличается от того, как Исламская Республика управлялась в течение 37 лет под руководством Верховного лидера Али Хаменеи.
Его сын Моджтаба был назначен руководителем страны, но все еще скрывается. Сообщается, что он ранен или серьезно выведен из строя, что усиливает неуверенность в том, дает ли он четкие инструкции своим подчиненным или им просто приходится догадываться, чего он хочет, без конкретных инструкций.
«Сейчас система функционирует по-другому. В прошлом у нас были институты… которые должны были обсуждать стратегические вопросы и представлять консультативные записки верховному лидеру, чтобы он мог принять окончательное решение», — сказал Хамидреза Азизи, приглашенный научный сотрудник Немецкого института международных отношений и безопасности.
«Доступ к верховному лидеру не может быть настолько регулярным, насколько должен быть. Это автоматически означает, что у других чиновников появляется больше возможностей для маневра при принятии решения о шагах, которые необходимо предпринять в условиях войны и мира», — сказал Азизи.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
