Последний раунд переговоров о прекращении войны на Украине завершился в среду без каких-либо признаков существенного прогресса.
Но за кулисами переговорщики пытаются найти компромисс по одному из самых больших препятствий на пути к мирному соглашению: контролю над территорией на востоке Украины.
Россия потребовала от Украины передать контролируемую ею территорию в Донецкой области в качестве условия прекращения войны. Это полоса территории длиной около 50 миль и шириной 40 миль, включающая десятки городов и деревень и лежащая между линией фронта и административной границей региона, сообщает NYT.
Украина отказалась вывести войска в одностороннем порядке, заявив, что уступка территории придаст смелости России для повторного нападения, на Украине или где-либо еще. Киев запросил гарантии безопасности, чтобы не допустить нарушения Москвой перемирия.
В ходе переговоров в последние недели официальные лица обсуждали идею создания демилитаризованной зоны, не контролируемой ни одной из армий, по словам трех человек, знакомых с переговорами, которые говорили на условиях анонимности для обсуждения деликатных вопросов.
Он восстанавливает предложение, которое было включено в предыдущие мирные планы, включая план из 28 пунктов, предложенный администрацией Трампа в ноябре.
За последнюю неделю президент Украины Владимир Зеленский неоднократно преуменьшал перспективу уступки территорий в обмен на мир. «Позволить агрессору что-то забрать — большая ошибка», — написал он в социальных сетях в понедельник.
Осенью прошлого года президент России Владимир Путин не решился ответить на вопрос о создании демилитаризованной зоны в Донбассе. План из 28 пунктов поставил бы Россию во главе региона, но запретил бы ей размещать там военные силы. Путин заявил, что детали необходимо обсудить.
Позже советник президента России по внешней политике Юрий Ушаков высказался более позитивно, заявив, что Россия согласится на создание такой зоны, если российской полиции или солдатам национальной гвардии будет разрешено ее патрулировать.
«Демилитаризованная зона может стать частью жизнеспособного урегулирования», — сказал Уильям Б. Тейлор, сотрудник Атлантического совета, аналитического центра и бывший посол США в Киеве. Но интересы Украины должны быть защищены, сказал он, и это потребует от администрации Трампа оказания дополнительного давления на Россию.
Чтобы облегчить принятие этой идеи обеими сторонами, переговорщики также обсудили создание зоны свободной торговли в любой возможной демилитаризованной зоне, хотя инвестиционные возможности кажутся ограниченными на территории, которая будет зажата между двумя армиями, даже при наличии перемирия. Большинство промышленных предприятий региона находятся в руинах, работает только одна угольная шахта, и риск возобновления конфликта будет нависать над этим районом еще долгие годы.
Зеленский также выразил сомнения по поводу такого соглашения.
Другая проблема – вывод войск с линии фронта. В декабре Зеленский предположил, что Украина не будет выводить свои войска с линии фронта, если Россия не отойдет на такое же расстояние.
Во время переговоров, состоявшихся в Абу-Даби в этом месяце, украинцы обсуждали варианты частичного вывода России с линии фронта, который не обязательно будет симметричным, рассказали двое из трех человек, знакомых с ходом переговоров. Это было бы признаком смягчения позиции Украины.
Камнем преткновения также стало то, как будет управляться демилитаризованная зона.
Украина настаивает на размещении международных миротворческих сил в регионе, где, по словам украинского губернатора округа, проживают 190 000 мирных жителей, в том числе 12 000 детей.
Участники переговоров обсудили создание гражданской администрации для управления этим районом после войны, сообщили двое из трех человек, знакомых с ходом переговоров. В их число могут входить как российские, так и украинские представители, сказал один из собеседников, но отметил, что страны далеки от соглашения.
Еще один вопрос, который недавно вновь вышел на первый план, — это последовательность различных шагов, включая принятие демилитаризованной зоны, официальное оформление гарантий безопасности, создание основы для финансирования послевоенного восстановления и проведение выборов в Украине.
На прошлой неделе Зеленский заявил, что Украина хочет заключить соглашение о гарантиях безопасности, прежде чем приступать к выборам, или какое-либо соглашение о выводе войск из Донбасса.
«Мне бы очень хотелось, чтобы мы сначала подписали гарантии безопасности, а потом подписали другие документы», — сказал он. «На мой взгляд, это было бы хорошим сигналом. Это даже вопрос не справедливости, а доверия. Больше доверия к партнерам — если на первом месте гарантии, то все остальное».
Зеленский заявил, что украинцы должны «знать — не просто верить, а знать — что в будущем российская агрессия будет невозможна, или что если она все-таки произойдет, мы не будем одни».
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
