В любых переговорах о прекращении войны история может быть мощным инструментом для прохождения пути к миру.
Я много раз усвоил этот урок, особенно когда я был деканом факультета юридического факультета и дипломатии «Флетчер» в университете Тафтса. Мои студенты и я проанализировали, как десятки, казалось бы, нерастворимых конфликтов и дипломатических переговоров закончились от относительно небольших войн, таких как конфликт для Фолькловых островов между Великобританией и Аргентиной в 1980-х годах до крупных глобальных мировых войн 20-го века.
Использование прошлого в качестве руководства — это то, что следует иметь в виду, в то время как переговоры о прекращении боя в Украине становится серьезным, даже когда российский тиран Владимир Путин продолжает блокировать прогресс с неприемлемыми требованиями.
Во Флетчера мы часто занимались дипломатическими «мирными играми» — в качестве военной игры, но для того, чтобы объединить страны. Иногда одна или другая сторона имела реальное или предполагаемое военное преимущество. В другой раз обе стороны были истощены и более чем готовы -посредник. И время от времени была необходима поразительная военная победа для создания условий для переговоров.
Мы часто использовали карты из прошлого, чтобы помочь нам визуализировать проблемы, и за пределами моего офиса были оригинальные диаграммы, используемые для установления конфликтов на Ближнем Востоке после Второй мировой войны — некоторые из которых продолжаются по сей день, конечно.
Наблюдая за тем, как мои команды создали офицеры за границей, люди активного обслуживания и резервистов, руководители банковских операций, исследователи дипломатии и люди из разных областей борьбы с жизненным сценарием с будущим сценарием, чаще военный ветеран говорили: «Мы должны снова смотреть на историю, если мы хотим понять ее».
Теперь, глядя на жестокую войну в Украине, и я пытаюсь понять, как она может закончиться, я думаю о двух войнах 20 -го века. Первым была «зимняя война» 1939-40 гг. Между Финляндией и Советским Союзом, а другая была Корейской войной в начале 1950-х годов. Что мы можем извлечь из этих двух конфликтов, что может привести к урегулированию жестокой битвы в Украине?
Давайте начнем с Финляндии, где параллели довольно сильны. Война началась с удивительной атаки в ноябре 1939 года, когда Красная Армия под командованием Джозефа Сталина совершила неспровоцированную атаку на гораздо меньшего соседа. Хотя они значительно превосходят по количеству и оружию, финны организуют энергетическую и оригинальную защиту. Используя зимнее время в их пользу и импровизированное оружие, такое как знаменитый коктейль Молотова, они борются с советами в значительной степени для тупики. Они по праву гордятся своей презентацией.
Каждый раз, когда я был в Хельсинки в качестве высшего командира союзников -в северной организации Северной Атлантического договора (задолго до недавнего вступления Финляндии в Альянс) привело меня к музею зимней войны. Это исключительный образ человеческой мужества на лице не только жестокого военного врага, но и против лучшего зимнего удара матери -природы. Когда я закончил свой срок в качестве командира НАТО, финны дали мне красивую военную карту, которую я поместил в свой дом сегодня.
Но вот плохие новости. В конце концов, финны были вынуждены передать около 11% своей территории в Россию. Огромное расхождение в живой силе и боевом оборудовании в конечном итоге сделало это неизбежным. Финны также должны были обещать, что они останутся нейтральными и не присоединятся к каким -либо коалициям на Западе. Это был неприятный выбор, но он сохранил Финляндию как суверенную страну.
Урок здесь ясен: когда вы сталкиваетесь с более сильным противником, вам нужно поддерживать гибкость и быть готовым обмениваться землей на мир. Вам также может потребоваться отказаться присоединиться к союзам обороны по вашему выбору. Живи, чтобы бороться за другой день, как это делает Финляндия, и однажды вы можете оказаться в НАТО.
Корейская война может предложить два мощных урока. Северная Корея вторглась в Южную Корею в июне 1950 года, и сражения в течение трех лет в течение трех лет. Были необходимы жесткие переговоры, чтобы довести конфликт до прекращения огня, а затем к перемирию.
Первый урок из Кореи, который применяется к Украине, является обязательным условием создания значительной физической области для деконфликта между враждующими странами. Демилитаризованной области (DMZ) от 250 км между Северной и Южной Кореей в настоящее время более 70 лет. Он видит много противоречий и вторжений с обеих сторон, но присутствие этой области помогло поддерживать беспокойный мир полуострова.
Размер, структура, персонал и основная организация корейской DMZ предлагает довольно хорошую корзину прецедента и вопросы для Украины. Должна ли управлять деконфликтной зоной русскими и украинцами? Или, может быть, войска Европейского Союза с одной стороны, а с другой — китайцы? Как насчет сил НАТО и параллельной группы России, Организации договора об коллективной безопасности? Или полностью нейтральные миротворческие силы ООН, завербованные из Южной Америки и Африки к югу от Сахары?
И как это должно быть организовано? Корейский DMZ имеет глубину около 4 км, где войска не могут быть найдены (хотя обе страны построили военные позиции прямо за пределами). И, охраняя в основном войсками из двух Кореев, есть также силы ООН, в том числе американские солдаты.
Когда дело доходит до Украины, есть много комбинаций, которые необходимо учитывать, но история DMZ поучительна.
Другой урок из Корейской войны не приятен: война может продолжаться даже после того, как увольнение остановится. Технически, две Кореи все еще находятся в состоянии войны. Были также частые инциденты, почти всегда провоцируемые Северной Кореей, в которых военные в конечном итоге обменялись артиллерийскими снарядами, торпедами или другими формами боеприпасов. Тем не менее, перемирие пережило.
Точно так же Россия и Украина вряд ли скоро примирится, особенно с учетом жестоких военных преступлений России. Корейская война показывает нам, что нам не нужно решать каждую проблему одновременно. Нации могут, по крайней мере, создать разумное прекращение пожара, ведущее к переговорам, а затем к перемирию. Не позволяйте стремлению к идеальному результату стать врагом довольно хорошего результата, особенно если оно позволяет оружию заткнуться.
Перефразируя Уинстон Черчилль: Иногда, чтобы увидеть в будущем, вы должны смотреть дальше в прошлом. Учитывая историю, особенно зимнюю войну и Корею, может помочь нам увидеть лучшее будущее для Украины.
Джеймс Ставридис является обозревателем мнения Bloomberg. Он является отставным адмиралом военно -морского флота США и бывшим командиром НАТО -в Шире НАТО в Европе и почетным деканом Флетчер -юридической школы и дипломатии в Университете Тафтса.
