Амбиции трех самых могущественных стран мира – Китая, США и России – подрывают нынешний мировой порядок. С момента своего основания Китайская Народная Республика проявляла интерес к Тайваню; Пекин, возможно, находится на грани попытки завоевать остров. На несколько менее серьезной ноте в январе избранный президент Дональд Трамп объявил о своем намерении присоединить Канаду и Гренландию к Соединенным Штатам.
Наиболее значимым фактором эрозии послевоенного порядка за последние одиннадцать лет стало поведение России. С 2014 года Москва начала кампанию по завоеванию территорий, а с 2022 года – вторжение с признаками геноцида на территорию Украины. Как бывшая советская республика, Украина была одним из основателей Организации Объединенных Наций в 1945 году. С 1996 года она официально является государством, свободным от ядерного оружия в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), написал для TNI доктор Андреас Умланд, аналитик Стокгольмского центра восточноевропейских исследований Шведского института международных отношений.
Уже более трех лет политики и стратеги других реваншистских держав следят за ходом российского нападения и оценивают реакцию других стран и международных организаций. Относительно более слабые страны учатся на опыте Украины тому, что они не могут полагаться на международное право, организации и солидарность и что им не следует совершать ошибку, как это сделал Киев, доверяя «гарантиям безопасности», «гарантиям», «договорам о дружбе», «стратегическому партнерству» и тому подобному. Такие соглашения не имеют большого значения, о чем свидетельствует тщетность соответствующих соглашений Украины с Россией (1994, 1997 гг.), Китаем (2013 г.) и Соединенными Штатами (1994, 2008 гг.).
Стандартное решение дилеммы безопасности для малых держав – это вступление в оборонительные альянсы.в идеале те, которые включают хотя бы одно государство, обладающее ядерным оружием. Но, как Тбилиси и Киев, среди других, усвоили на собственном горьком опыте, получение полноправного членства в мощном оборонном альянсе не является ни легким, ни безопасным. В ответ на заявления Грузии и Украины о членстве в НАТО в апреле 2008 года альянс заявил им, что они «станут членами».
Однако за этим не последовало ни их вступления в НАТО, ни начала процесса принятия в альянс, Плана действий по членству (ПДЧ). Вместо этого Грузия раздирается Россией с 2008 года, а Украина — с февраля 2014 года. Единственным утешением для обеих стран может быть то, что Молдова, также постсоветская республика, но конституционно нейтральное государство, не имеющее амбиций на вступление в НАТО, также была расчленена Россией на протяжении более 30 лет. Судьба Финляндии, которая имеет протяженную границу с Россией, служит контрпримером: в отличие от Грузии и Украины, Финляндия успешно начала процесс вступления в НАТО в 2022 году, кульминацией которого стало ее вступление в 2023 году.
Примеры Финляндии и Молдовы показывают, что намерение бывшей российской колонии вступить в НАТО не является ни достаточным, ни необходимым условием для российского вторжения. При прочих равных условиях Грузия и Украина, скорее всего, станут объектами российского экспансионизма, как и Молдова, даже без стремления к вступлению в НАТО.
Они могли избежать потери своей территориальной целостности с Россией, только подчинившись Кремлю, вступив в Евразийский экономический союз, где доминирует Москва, и в Организацию договора о коллективной безопасности. На Украину, скорее всего, окажут давление с целью подписать Договор о союзе России и Белоруссии 1999 года.
Опыт Украины и Грузии с НАТО, а также реакция России на него иллюстрируют риски.связанный с попытками присоединиться к мощной международной коалиции. Внешнее балансирование сложно и может спровоцировать те самые вмешательства, которые оно пытается предотвратить. Особенно это касается стран, которые больше всего нуждаются в гарантиях безопасности.
Нынешняя геополитическая нестабильность вызвана конкуренцией между Россией, Китаем и Соединенными Штатами – тремя наиболее могущественными странами, постоянными членами Совета Безопасности ООН и крупнейшими официальными ядерными державами в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия. Это подрывает уверенность как в будущем поведении относительно более сильных государств, так и в сохраняющейся актуальности международного права и организаций для защиты относительно более слабых государств от великих держав.
Сегодняшние изменения могут показаться плавными с точки зрения Пекина, Вашингтона и Москвы. Однако они, вероятно, вызовут беспокойство у государств, не обладающих ядерным оружием и слабо интегрированных в международные структуры. Страны, которые имеют потенциально экспансионистских соседей и не являются членами НАТО или других важных оборонных альянсов, должны переосмыслить свои стратегии национальной безопасности. Лидеры Китая, США и России могут игнорировать, отвергать или серьезно относиться к такой реакции на их экспансионистские амбиции. Пока они не примут упреждающие контрмеры, рано или поздно можно ожидать ответной реакции со стороны более мелких держав.
Одним из возможных ответов на конец послевоенного порядка может стать увеличение закупок оружия массового поражения. с целью сдерживания и защиты. Такие решения, в свою очередь, могут спровоцировать аналогичные шаги со стороны их соседей, которые не доверяют наращиванию оружия массового уничтожения на своих границах. Это может спровоцировать региональную гонку вооружений и эффект домино в виде распространения оружия массового уничтожения. Приток ядерного, химического и биологического оружия в государственные арсеналы, в свою очередь, увеличивает вероятность того, что такое оружие также попадет в руки негосударственных субъектов.
Изменения в глобальной политике безопасности, вызванные территориальной экспансией России и многочисленными военными преступлениями в последние годы, ставят экзистенциальные вопросы перед меньшими державами. Этот эффект усиливается с каждым днём войны. Оно резко усилилось бы, если бы Россия одержала военную победу или навязала Украине несправедливый «Зигфриден» (победоносный мир). Относительно более слабые страны, граничащие с потенциально экспансионистскими государствами, могут начать сомневаться в своей приверженности нераспространению ядерного оружия.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
