Войне в Иране не будет конца, если не будет риска хаоса

Спустя несколько дней после начала операции «Эпическая ярость» можно понять некоторые американо-израильские планы, даже если полная картина еще неясна. неясно.

Хотя возникает соблазн провести сравнения с недавними военными интервенциями в Ираке, Афганистане или Ливии, существуют более близкие оперативные параллели в действиях Израиля против Хамаса и Хезболлы в секторе Газа и Ливане после нападения 7 октября. Другими словами, модель состоит в том, чтобы обезглавить иранское руководство, лишить его способности вести войну и лишить его средств для перевооружения и перегруппировки.

Если эти цели будут достигнуты, несколько гипотетических траекторий могут изменить Иран – и весь регион.

Во-первых, если КСИР расформируется, скорее всего, последует хаос. Мы уже видели неправильные суждения и просчеты. Но трудно представить, что после военных усилий такого масштаба США или Израиль согласятся с политическим результатом, который оставит Корпус стражей исламской революции (КСИР) нетронутым в качестве центральной управляющей силы.

Второй — это сценарий, в котором традиционная иранская армия «Артеш» наделена полномочиями и авторитетом, который затмевает влияние КСИР. Аргумент заключается в том, что армия является огромной организацией, насчитывающей сотни тысяч человек, и рядовые иранцы скорее воспринимают ее как национальную силу, а не как политизированную, хорошо подготовленную преторианскую гвардию, такую ​​​​как КСИР. В послевоенном вакууме «Артеш» можно назвать законной силой правопорядка во время усилий по стабилизации, пока ведутся переговоры по политическому урегулированию. Опасность, однако, заключается в том, что эта временная роль закрепится в новом статус-кво, при котором Иран сохранит единую военную власть, а не гражданский переход.

В-третьих, местные вооруженные группировки могут получить возможность противостоять иранскому режиму. Последние сообщения показывают, что ЦРУ работает над налаживанием связей с боевиками. Курдские фракциирасположенных вдоль западной границы Ирана, включая содействие операциям против иранских сил безопасности. Прецедент есть: США использовали аналогичную тактику в Сирии. Но риски такого подхода значительны. Турция вряд ли будет приветствовать перспективу того, что курдские вооруженные силы пустят более глубокие корни в соседних странах, тем более, что Анкара пытается перевернуть страницу истории после того, как РПК — курдская боевая политическая организация — объявила в 2025 году, что она разоружится и расформируется после десятилетий повстанческого движения.

А в Иране последствия этого третьего сценария будут иметь далеко идущие последствия. Многие иранцы – как проправительственные, так и оппозиционные – возмутились бы попытками США и Израиля заложить основу для федерализации или фрагментации страны.

У специалистов по планированию может возникнуть соблазн рассматривать Сирию как отправную точку для того, что может произойти в Иране. Первоначальное народное ненасильственное восстание против режима в конечном итоге привело к свержению президента Башара Асада, несмотря на мощную внешнюю поддержку жесткого диктатора со стороны Ирана, а затем и России. Для Тегерана эта паутина предательства гораздо тоньше; даже Китай, которого часто называют стратегическим партнером, вряд ли спасет режим военным путем.

Но между точками А и Б в Сирии лежало 13 жестоких лет, которые включали в себя многогранную гражданскую войну и появление вооруженных радикальных группировок, многие из которых поддерживались внешними государственными субъектами со своими собственными программами.

Все эти сценарии предполагают фундаментальное изменение характера нынешнего правящего порядка в Иране. Другими словами, они основаны на трансформации режима – нечто меньшее, чем полный крах государства, но все же решающее изменение в способах организации, осуществления и обеспечения соблюдения государственной власти.

Другие варианты

Есть и другие возможные варианты: ослабленный режим, который, тем не менее, выживет, или переходный сценарий, в котором Реза Пехлеви, сын шаха, станет объединяющей фигурой. Но ничто из этого не гарантировано, и трудно ожидать хорошего результата для иранцев. Пока еще слишком рано говорить о том, будет ли упразднен теократический пост верховного лидера. В краткосрочной перспективе это потребует внесения конституционных изменений и перезагрузки Исламской Республики, чего будет трудно добиться в условиях послевоенного хаоса.

Более вероятным краткосрочным результатом является появление политико-военно-националистического созвездия власти. Президент США Дональд Трамп, несомненно, отдаст предпочтение фигуре, с которой, по его мнению, он может вести дела, хотя будет практически невозможно найти такого человека, который не был бы запятнан или неприемлем для некоторых иранцев или иностранных держав и соседних стран.

Этнические элементы

С 1979 года Исламская Республика является высокоцентрализованной и опирается на шиитскую исламистскую идеологию. Тем не менее, в приграничных провинциях Ирана проживают многочисленные меньшинства, имеющие глубокие культурные, языковые и семейные связи. География имеет значение: курды живут на северо-западе, азербайджанцы — на севере и северо-западе, арабы — в богатом нефтью Хузестане на границе с Ираком; белуджи на юго-востоке вдоль границы с Пакистаном; и туркмены на северо-востоке.

Давние обиды и недоверие среди этих меньшинств, вероятно, будут усугублены последствиями войны, включая экономические трудности, нехватку топлива и отсутствие основных услуг. Ситуация станет еще хуже, если вакуум безопасности откроет пространство для использования вооруженными лицами. Риск заключается в локальных восстаниях на приграничных территориях Ирана. Даже если большинство иранцев яростно выступают против распада своей родины, риск возникновения напряженности между различными группировками может породить сценарий «сиризации», характеризующийся растущей фрагментацией и неуправляемыми пространствами.

Соседи по региону

Будущей правящей власти в Тегеране также придется пересмотреть свои отношения со своими ближневосточными соседями, особенно в Персидском заливе, после того, как иранские удары нанесли ущерб не только военным объектам, но также гражданской и энергетической инфраструктуре. В Совете сотрудничества стран Персидского залива ощущаются гнев и чувство предательства, а также глубокая неуверенность в том, как можно восстановить доверие. Саудовская Аравия, региональный тяжеловес, очень чувствительна к восприятию слабости и может незаметно благоприятствовать результатам, которые ограничивают способность Тегерана нанести новый удар в Персидском заливе.

Турция также находится в состоянии повышенной готовности после того, как 4 марта средства ПВО НАТО перехватили иранскую баллистическую ракету, когда она приближалась к воздушному пространству Турции. Это опасная эскалация, которая рискует приблизить ключевого члена НАТО к конфликту. Анкара продолжает делать упор на дипломатию, но критикует стратегию Тегерана по нападкам на страны Персидского залива и регион, и эта позиция, вероятно, только усилится в ближайшие дни.

Даже перед лицом беспрецедентного сближения внешнего давления и внутренней напряженности Иран ведет упорную борьбу. Доктрина «Мозаики» страны призвана рассеять военное сопротивление через местных полевых командиров, облегчая выживание более сильным противникам и компенсируя относительно слабую боевую мощь Ирана в обычных вооружениях. Эта децентрализованная командная структура также служит предохранительным клапаном на случай, если высшее руководство будет обезглавлено. Риск, однако, заключается в потере контроля: разрозненные командиры могут принимать рискованные решения, которые подрывают более широкие военные усилия и запускают неуправляемую спираль хаоса.

Раскол Трампа и Нетаньяху

Между тем, между лидерами Израиля и США все еще могут возникнуть разногласия. Может ли Трамп объявить об успехе перед премьер-министром Биньямином Нетаньяху? Это возможно. С военной точки зрения Трамп может определить «успех» как измеримое ухудшение ракетных залпов Ирана, нейтрализацию ключевых систем ПВО, снижение морских рисков, поддающийся проверке срыв ядерной программы и ограниченные потери США. С другой стороны, его расчеты могут измениться, если Вашингтон придет к выводу, что предельные выгоды от продолжения ударов уменьшаются.

Если война завершится прекращением огня, Израиль сможет заявить – как это было в Ливане и секторе Газа – что он сохраняет законное право на самооборону для нанесения высокоточных ударов, если обнаружит, что Иран восстанавливает свои возможности или нарушает условия. Эта логика принуждения и настойчивое требование свободы действий после прекращения огня стали привычной моделью за последние два года.

Хаос в Иране

Однако есть пределы сравнениям с сектором Газа и Ливаном. Иран — гораздо более крупный и сложный театр военных действий. Это суверенное государство, а не вооруженный негосударственный субъект, как Хамас и Хезболла, с большим населением и территориальной глубиной, а также с более давней традицией империи, государственности и многоуровневых институтов власти. В Газе и Ливане также проводились продолжительные наземные операции. Похоже, что этот вопрос не стоит на повестке дня в Иране.

Все это поднимает более темный вопрос. Если цель состоит в том, чтобы подорвать возможности режима, а затем отступить, оставив Иран на произвол судьбы, является ли частью невысказанной логики мириться с хаосом внутри Ирана, пока страна ослаблена?

Это было бы еще одной опасностью. Ослабленный центр в Тегеране может привести к краткосрочному объявлению победы. Но хаос может привести к асимметричной обратной реакции: пострадавшая страна может стать плодородным источником непредсказуемого международного терроризма, центром разрушения на море и домом для жестоких региональных сетей, которые больше не подчиняются единому командному пункту.

Бурджу Йозчелик — старший научный сотрудник и руководитель отдела безопасности Ближнего Востока Королевского института объединенных служб (RUSI).