- США и Иран проводят переговоры в Пакистане, и их результат может иметь серьезные последствия для европейских союзников Америки и трансатлантических отношений.
- Отношения между США и их европейскими союзниками обострились из-за действий США, включая их агрессию в отношении Гренландии и поддержку крайне правых политических лидеров, при этом некоторые европейские страны отказываются предоставить американцам доступ к своим базам.
- Европейские союзники США пересматривают свои отношения с США и рассматривают альтернативные коалиции и подходы к безопасности, включая усиление военной самостоятельности и оборонную интеграцию в рамках ЕС.
Многие вещи неясны до тех пор, пока переговоры Между США и Ираном начинается в Пакистане в эти выходные, от закрытия Ормузского пролива до перестрелки в Ливане. Но становится все более очевидным, что для европейских союзников Америки у иранского кризиса будут «до» и «после», поскольку трансатлантические отношения достигнут новой глубины.
Администрация Дональда Трампа решила, что такие лидеры, как британский Кейр Стармер и французский Эммануэль Макрон, являются идеальными козлами отпущения, чтобы опровергнуть мнение о том, что США стратегически унижены, а Иран наделен полномочиями, несмотря на свои военные потери и разрушающуюся инфраструктуру. Организация Североатлантического договора «не была там, когда она нам была нужна», написал президент США в социальных сетях и, как сообщается, рассматривает возможность закрытия баз в европейских странах, которые считаются неподдерживающими. В то время как президент Италии Серджио Маттарелла и канцлер Германии Фридрих Мерц громко протестуют против того, что альянс «незаменим», на континенте тоже что-то незаметно сломалось.
Отказ нескольких стран предоставить Америке доступ к европейским базам во время войны ознаменовал дальнейший разрыв связей, и без того серьезно ослабленных агрессивностью Белого дома в отношении Гренландии, дружбой с Владимиром Путиным и поддержкой крайне правых политических повстанцев на Старом континенте. Общественное мнение здесь принимает поворот против MAGA, и некоторые правительства делают больше, чем просто придерживаются военной самостоятельности – см. оборонный бюджет Берлина. Борьба с внутренними товарищами Трампа обеспечит ей самую крупную победу, если венгерские избиратели вытеснят Виктора Орбана на воскресных выборах.
Призрак высокой инфляции и медленного экономического роста, вызванный войной, которую Америка и Израиль выбрали в Персидском заливе, явно не привлек европейцев. Но неоднократные унижения также объясняют напряженное настроение. Несмотря на значительное увеличение закупок американскими оборонными компаниями в последние годы, Европа стала объектом гневных протестов, торгового шантажа и угроз аннексии. Опрос шести стран Европейского Союза, опубликованный Politico на этой неделе, показал, что Китай воспринимается как меньшая угроза, чем США.
Вид главы НАТО Марка Рютте, потерявшего дар речи после, казалось бы, резкого разговора в Вашингтоне, говорил на этой неделе о многом. Бывший премьер-министр Нидерландов олицетворяет все более несостоятельный подход к Трампу: вежливо улыбайтесь, продолжайте покупать американское оружие, а поддержка Украины и континентальной безопасности останется неизменной. «Война между США и Ираном поставила под сомнение всю эту модель», — написал Джузеппе Спатафора из аналитического центра EUISS. США, вероятно, отдадут приоритет пополнению собственных арсеналов над потребностями Европы и Украины.
Эта низкая точка трансатлантических связей, конечно, опасна для обеих стран. США извлекают выгоду из торговых отношений с Европой на сумму 1,5 триллиона долларов, в которых они являются доминирующим поставщиком оборонной продукции и технологий. А поскольку судьба морских перевозок в Ормузском проливе находится под вопросом, будет полезно спроецировать мощь широкой коалиции, способной укрепить безопасность на водном пути, через который проходит пятая часть мировых поставок энергоносителей.
Со своей стороны, европейцы не хотят еще больше раздражать Трампа и могут использовать свою готовность помочь в регулировании послевоенного Ормузского пролива, чтобы смягчить часть его гнева. Перенос военных баз США из Германии или Испании на восточный фланг ЕС будет иметь глубокие последствия, не в последнюю очередь если позволит критикам Брюсселя в администрации США разделить членов НАТО на континенте по линии Восток-Запад. Пострадают единство и безопасность, равно как и стремление к последовательному подходу к перевооружению.
Некоторые европейцы также будут рассматривать мирные переговоры с Ираном как шанс предложить Трампу коалиции, альтернативные его партнерству с Израилем, особенно в свете того, что он пытается добиться прекращения огня в Ливане, где министр иностранных дел Бельгии едва избежал ракетного удара на этой неделе.
Стармер и Макрон в разное время занимались умиротворением Трампа, британского премьер-министра – совсем недавно. Но в последние несколько недель они проявили стойкую стойкость, сопротивляясь его попыткам втянуть Европу в борьбу, которой она никогда не хотела. Поддержание этого англо-французского баланса будет иметь решающее значение в жизненно важный период для дипломатии. «Средним державам», как их описывает Марк Карни, следует сосредоточиться на широком поиске союзников-единомышленников и создании коалиций в регионе Ормуз, что послужит двойной цели: охладить мстительного Трампа и снизить вероятность будущих экономических и энергетических потрясений. В прошлом уже были успешные примеры такого рода морских усилий, например, в совместно управляемом Малаккском проливе.
Европейцы также должны безжалостно защищать свои собственные интересы, не допуская превращения Ормузского региона в водный путь, по которому сборы в криптовалюте или юанях становятся нормой. Это неизбежно повлечет за собой некоторые трудные дебаты о том, какие рычаги может использовать Европа, включая отмену экономических санкций против режима в Тегеране, который жестоко репрессирует свой собственный народ.
И в долгосрочной перспективе, даже если Европа, ориентированная на торговлю, станет крупным проигравшим в мире слабеющих альянсов и подрыва верховенства закона, она должна признать потенциальные положительные стороны экономической и оборонной интеграции. Есть возможности для возрождения поддержки многочисленных планов реформ ЕС, включая модель конкурентоспособности бывшего главы Европейского центрального банка Марио Драги, если лидеры воспользуются моментом. С учетом обращения Великобритании к своим бывшим континентальным партнерам и возможного поражения на выборах Трампа и друзей Путина в ЕС, Орбана, это может оказаться гораздо большим поворотным моментом, чем кажется.
Лайонел Лоран — обозреватель Bloomberg, освещающий будущее денег и будущее Европы. Ранее он был репортером Reuters и Forbes.
