1 января Болгария стала 21-й страной-членом еврозоны, заменив лев, валюту, использовавшуюся на протяжении 145 лет, на евро. В Софии и Брюсселе это событие отметили как очередной шаг в экономической и политической интеграции Евросоюза. Однако что осталось по большей части незамеченным, так это то, в какой степени переход Болгарии на евро представляет собой стратегическую неудачу для Кремля, пишет журнал Foreign Policy. Американское издание опубликовало статью Дези Загорчевой, доцента Гуардиа-колледжа и главного исследователя в области цифровой дезинформации и медиаграмотности в Нью-Йоркском университете.
После многих лет непрерывных усилий по предотвращению Софии вступил в еврозонуМоскве не удалось предотвратить это решение, которое еще глубже и необратимо укрепляет место Болгарии в европейском проекте. Смена валюты не только выявила ограничения гибридной тактики России, но и снизила ее остающееся влияние в стране.
Россия никогда полностью не принимала стратегическую переориентацию Болгарии. Вместо этого она продолжает относиться к Болгарии как к оспариваемой территории, полагаясь на исторические, культурные, религиозные и экономические связи, включая энергетическую зависимость, чтобы удерживать страну в том, что Россия считает своей сферой влияния. Часть влияния Кремля осуществляется через Болгарскую православную церковь (БПЦ), которая поддерживает тесные связи с Русской православной церковью (РПЦ), отмечает Foreign Policy. Москва уже давно использует его как инструмент «мягкой силы» для поддержки идей славянского и православного братства. На протяжении большей части своей современной истории София была самым верным европейским союзником России, позволяя Москве продолжать оказывать свое влияние даже после ее вступления в западные институты, включая НАТО и ЕС.
С точки зрения Кремля, расширение еврозоны не является нейтральным экономическим процессом. Для Москвы любое углубление интеграции с ЕС ограничивает ее способность использовать двустороннюю зависимость, оказывать избирательное давление, создавать разногласия внутри блока и культивировать серые зоны влияния на восточном фланге ЕС. Страны, принявшие евро, становятся более тесно связанными друг с другом экономически, финансово и политически, что снижает возможности для внешнего манипулирования.
У аналитиков были веские основания сомневаться в том, что София завершит два последних этапа интеграции в ЕС, а именно присоединение к Шенгенской зоне свободного передвижения и еврозоне. Хотя Болгария является членом ЕС с 2007 года, она продолжает бороться с высокой инфляцией и коррупцией, говорится в анализе.
Хотя Болгария и Хорватия вступили в Европейский валютный механизм (обязательный двухлетний переходный период перед переходом на евро) одновременно в июле 2020 года, их траектории вскоре разошлись. Хорватия значительно опережает график и ввела евро в 2023 году. Болгария, с другой стороны, отодвигала намеченную дату, прежде чем окончательно присоединиться к еврозоне в 2026 году.
Эти задержки были не только техническими. Они также были вызваны растущими политическими и общественными сомнениями относительно более глубокой интеграции с ЕС, волной сопротивления, которая активно подогревалась операциями влияния, связанными с Россией, и болгарскими доверенными лицами, поддерживаемыми Кремлем. Таким образом, отложенный путь Болгарии к переходу на евро стал видимым индикатором способности России препятствовать, хотя и не полностью, интеграции в ЕС.
В период до введения евро Москва полагалась на знакомый набор инструментов вмешательства.
Во-первых, лица, связанные с Россией, провели крупномасштабные кампании по дезинформации, чтобы повлиять на общественное мнение против евро. Россия использует секретные финансовые сети, чтобы тратить десятки миллионов евро на пропаганду и вмешательство в дела Болгарии. Согласно статье Foreign Policy, аккаунты в социальных сетях, связанные с Россией или ее болгарскими доверенными лицами, а также симпатизирующие им ведущие СМИ распространяют паникёрские и зачастую явно ложные утверждения.
Эти ложные утверждения включали идею о том, что переход на евро приведет к безудержной инфляции, конфискации сбережений граждан, лишению Болгарии ее национальной идентичности и подчинению страны диктату Брюсселя. Это способствовало углублению раскола в обществе по поводу введения евро и снижению общественной поддержки.
Во-вторых, открыто пророссийские силы в Болгарии, особенно крайняя националистическая партия «Вазраждане», повторили и узаконили эти претензии. «Възраждане», имеющая официальное соглашение о сотрудничестве с партией «Единая Россия» президента России Владимира Путина, стала наиболее заметным внутренним противником перехода на евро.
Партия организовывала антиевропейские митинги и протесты, некоторые из которых размахивали российскими флагами. В феврале прошлого года члены партии штурмовали миссию ЕС в Софии, бросая в здание фейерверки, красную краску и бутылки с зажигательной смесью, а также поджигая входную дверь. Лидеры партии «Возрождение» неоднократно предупреждали об экономическом коллапсе, подобном тому, который пережила Греция во время кризиса евро, несмотря на посткризисные реформы еврозоны и совершенно иное финансовое положение Болгарии.
Депутаты «Вазраждане» распространяют теории заговора, в том числе утверждения о том, что Брюссель планировал конфисковать сбережения болгар и что конфискованные средства будут использованы для военных проектов.
В-третьих, эти усилия вписывались в более широкую стратегию подрыва институтов. Ставя под сомнение мотивы и компетентность европейских институтов и самих правящих элит Болгарии, кампании, связанные с Россией, стремились углубить цинизм, поляризовать общество и подорвать доверие к демократическому процессу.
Несмотря на это сильное и продолжительное давление, проевропейское парламентское большинство Болгарии в конечном итоге добилось своей цели. Последующие правительства, в которых активно участвовала проевропейская и антикоррупционная коалиция «Продолжение перемен – Демократическая Болгария», завершили необходимые юридические и технические шаги для перехода на евро. Ключевые институты сопротивлялись попыткам политизировать или сорвать этот процесс.
Вступление Болгарии в еврозону напоминает нам, что гибридное вмешательство, хотя и мощное и разрушительное, не обязательно определяет результаты – особенно при наличии политической воли и институциональной преемственности, пишет в заключение Дези Загорчева.
Однако это вряд ли станет окончанием борьбы. Скорее, внимание Кремля к Болгарии может усилиться в ближайшие месяцы. Ожидается, что позднее в этом году в стране пройдут еще одни досрочные выборы, которые вновь откроют возможности для иностранного влияния и внутренней дестабилизации, предупреждает Загорчева. В то же время пророссийские силы, такие как Вызраждане, попытаются воспользоваться любыми краткосрочными трудностями, связанными с переходом на евро, такими как корректировка цен, административные трудности и общественное замешательство, чтобы представить их как подтверждение своих предупреждений и обвинить ЕС, добавила она.
В этом смысле принятие евро Болгарией является не только политическим успехом, но и стратегическим испытанием. Укрепит ли это общественное доверие к европейской интеграции или станет еще одним полем битвы для дезинформации, будет зависеть от того, насколько эффективно болгарское правительство и институты ЕС управляют переходным периодом и сообщают о его преимуществах. Однако до сих пор события 1 января стали явным провалом амбиций Москвы по расколу и ослаблению ЕС. Это сигнал о том, что влияние ЕС остается огромным, несмотря на его оспаривание.
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
