В последние недели президент Владимир Зеленский начал активно продвигать идею проведения референдума и, возможно, президентских выборов сразу после достижения режима прекращения огня.
Цель этих приготовлений — убедить президента США Дональда Трампа в том, что Украина серьезно относится к потенциальному мирному соглашению. Однако существует множество препятствий для проведения выборов и референдума до официального окончания войны.
Прежде всего, Россия не продемонстрировала никаких признаков того, что она согласна на какое-либо прекращение огня.
Но если перемирие состоится и если выборы будут организованы в спешке, они вряд ли будут честными, конкурентными и демократическими, а референдум по соглашению, нарушающему территориальную целостность, будет неконституционным.
«Именно поэтому это очень опасный вопрос, и ключевой вопрос заключается в том, насколько граждане Украины будут доверять результатам таких выборов», — заявил газете «Kyiv Independent» депутат от оппозиционной партии «Голос» Ярослав Юрчишин.
«Сейчас важно провести выборы, которые приведут к формированию правительства с высокой степенью легитимности, потому что именно это правительство, скорее всего, будет вести переговоры по соглашениям между Украиной и Россией», — говорит Юрчишин.
Военное положение и выборы
Военное положение на Украине, введенное в начале полномасштабного российского вторжения в 2022 году, прямо запрещает президентские, парламентские и местные выборы.
Между тем, конституция Украины предусматривает, что полномочия парламента страны должны быть продлены до окончания военного положения. Однако Конституция не содержит аналогичных положений для президентских или местных выборов.
Единственный способ провести президентские выборы — это либо отменить военное положение, либо изменить законодательство о военном положении. Эксперты считают, что проведение выборов после отмены военного положения рассматривается как более вероятный сценарий.
Если бы выборы прошли в условиях военного положения, они не считались бы демократическими, поскольку военное положение по определению налагает ограничения на гражданские свободы, рассказала газете «Киев Индепендент» Ольга Айвазовская, глава украинской неправительственной организации «Опора».
Какая польза от Зеленского?
Критики говорят, что Зеленский хочет использовать возможный референдум для переизбрания.
«Если референдум пройдет одновременно с президентскими выборами, то для многих это будет выглядеть гарантом этого мирного соглашения», — сказал украинский политолог Владимир Фесенко, добавив: «Если будет избран кто-то другой, кто знает, будет ли это соглашение вообще реализовано, даже если оно будет одобрено референдумом».
Однако, по мнению Фесенко, если население воспримет мирное соглашение как капитуляцию перед Украиной, Зеленский может использовать другую стратегию и выступить против соглашения во время возможных выборов.
Другие, однако, полагают, что Зеленский на самом деле не намерен проводить какие-либо выборы или референдумы и что его последние заявления направлены на то, чтобы умиротворить Трампа, пока идут переговоры.
Препятствий становится всё больше
Независимо от мотивов Зеленского, отказ России принять сделку делает референдум или выборы маловероятными.
«(Выборы и референдум) во многом зависят от того, согласятся ли россияне на прекращение огня до этого референдума. Насколько нам известно, такого соглашения нет. Если такого соглашения нет, то вероятность проведения референдума и, соответственно, выборов представляется крайне маловероятной», — добавил Фесенко.
Другая проблема заключается в том, что будет сложно собрать голоса в парламенте для ратификации спорного мирного соглашения или принятия закона о проведении выборов и референдума.
«Сейчас даже по относительно рутинным законопроектам, не имеющим крупных корыстных интересов, они едва набирают 160-170 голосов», — сказал Юрчишин, добавив: «Где они возьмут остальные? Это большой вопрос».
Парламенту необходимо 226 голосов для принятия закона, а для внесения поправок в конституцию необходимо 300 сторонников.
Если потенциальное мирное соглашение будет восприниматься как спорное, законодатели могут опасаться обвинений в государственной измене, если они поддержат его, добавил Юрчишин.
Поддержка выборов и референдума в собственной партии Зеленского выглядит слабой.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
