По сообщению Bloomberg, давление со стороны президента США Дональда Трампа на переговоры, чтобы положить конец войне России в Украине, дало еще большую срочность желанию Киева присоединиться к Европейскому союзу (ЕС).
В то время как союзники Украины обсуждают гарантии безопасности, чтобы сдерживать новые территориальные аппетиты России, одним из вариантов отдаленного будущего является стать частью ЕС, попадая под действие положения о взаимной защите блока.
После многих лет медленных переговоров с ЕС по потенциальной интеграции, Украина внесла поправки в свою конституцию в 2019 году, включая стратегическую цель присоединения как к политическому, так и в НАТО. Она подала заявку на членство в ЕС всего через несколько дней после полномасштабного российского вторжения в феврале 2022 года и получила статус «кандидата» почти четыре месяца спустя. Европейский совет согласился начать присоединение к переговорам в конце 2023 года, и их официальное открытие состоялось в июне прошлого года.
Переговоры продолжаются, отчасти потому, что единодушное одобрение всех нынешних государств -членов необходимо перейти на следующий этап. Премьер -министр Венгрии Виктор Орбан пытается заблокировать вступление в Украину, и европейские лидеры, по словам Блумберга, пытались использовать тесные отношения Трампа с Орбаном, чтобы облегчить процесс.
Как членство в ЕС может обеспечить защиту Украины от российской агрессии?
Членство в ЕС не является немедленной гарантией безопасности, поскольку процесс занимает годы. Но после того, как страна стала членом, пункт об взаимной обороне блока — заложенная в искусстве. 42.7 Договора ЕС — он должен решить, что если государство -член является жертвой вооруженной агрессии, у остальных есть «обязательство помогать и помогать им со всеми средствами в их распоряжении».
Это напоминает коллективную защиту в искусстве. 5 из НАТО, согласно которой атака на члена считается «атакой на всех». Разница в том, что Альянс обязывает членов предпринимать действия, которые они «считают необходимыми», в то время как ст. 42.7 требует всего, что в их силе.
А также искусство. 5, и пункт ЕС не ограничивает помощь военной силе. В искусстве 42.7 имеет разъяснения, которое позволяет таким странам, как Австрия и Ирландия сохранять свою политику нейтралитета.
До настоящего времени обязательство не было проверено в случае военной атаки другой страны. Единственный раз, когда искусство. 42.7 был применен, был из Франции после террористических атак в Париже в 2015 году.
Каков процесс присоединения к ЕС?
Есть три основных шага, каждый из которых требует согласия всех 27 государств -членов. К ним относятся получение статуса кандидата, отвечающим политическим и экономическим критериям (верховенство закона, функционирующая рыночная экономика); Департаменты по членству, в ходе которых кандидат должен гармонизировать его законодательство с законодательством ЕС и одобрение договора о вступлении Европейской комиссией, Европейским советом и Европейским парламентом, подписание и ратификация всех государств -членов и самой партии кандидата.
Виктор Орбан выступил против открытия переговоров с Украиной, заявив, что страна не готова. ЕС смог обойти процесс блокирования процесса, поскольку премьер -министр Венгрии не присутствовал на окончательном голосовании.
Украина в настоящее время находится на втором этапе — переговоры о 35 руководителях политики ЕС, сгруппированных в шесть тематических кластеров: демократические институты и справедливость; внутренний рынок; конкурентоспособность; зеленая политика; ресурсы и сельское хозяйство; Внешние отношения.
Но чтобы начать переговоры по каждому кластеру, необходимо единознание. Орбан заблокировал первый кластер, хотя Украина утверждает, что соответствовала всем условиям.
Сколько времени занимает процесс?
Это открыто. Хорватия ждала 10 лет, Кипр и Мальта — около 14 лет. Турция была кандидатом с 1999 года, но процесс его вступления был заморожен.
Там нет «быстрой дорожки». Тем не менее, Киев получил статус кандидата всего через четыре месяца после подачи заявления, в то время как Албания ждала пять лет.
Может ли Украина удовлетворить требования Брюсселя?
Самая сложная часть — это борьба с коррупцией и реформой судебной власти. Хотя есть прогресс, скандалы (в том числе в армии) являются питательными сомнениями. В июле президент Володимир Зеленски подписал закон, который ослабит независимые антикоррупционные агентства, но после того, как давление общественности быстро отказалось от этого шага.
Есть также опасения по поводу независимости судебной власти. Украина занимает 105 -е место из 180 стран в прозрачности международного индекса коррупции за 2024 год.
Поддерживают ли украинцы членство в ЕС?
Да, и сильно. В опросе в июне 2024 года почти 69% украинцев говорят, что они проголосуют на возможном референдуме.
Проовропейские отношения были источником напряженности с Россией после Оранжевой революции (2004).
Полное вторжение в Москву в 2022 году изменило отношение в Европе. Урсула фон дер Лейн сказала, что Украина принадлежит к «европейской семье», и ведущие европейские лидеры посетили Киев, чтобы поддержать ее применение.
Почему Орбан против этого?
Орбан поддерживает тесные отношения с президентом России Владимиром Путином, а Венгрия зависит от российской нефти. Он утверждает, что принятие Украины будет «экономическим самоубийством» и нанесет вред венгерскому сельскому хозяйству. Премьер -министр также рассказывает о «нарушенных правах» венгров в Западной Украине.
По словам Блумберга, Трамп поговорил с Орбаном в августе 2024 года после просьбы европейских лидеров использовать его влияние и убедить его снять вето.
Венгрия не единственная в скептицизме. В некоторых странах есть опасения, что расширение может привести к новым проблемам — опыту с Польшей и Венгрией для верховенства закона, а также трудности Румынии и Болгарии в борьбе с коррупцией — служат предупреждением.
Любая новость — это актив, следите за Investor.bg и в С
