34 года назад Украина сделала исторический выбор – отказалась от ядерного оружия, обладая третьим по мощности арсеналом в мире. В то время этот шаг рассматривался как символ мира и уверенности в международных гарантиях. Сегодня, после многих лет российской агрессии, все чаще задается вопрос: был ли этот отказ слишком дорогим? Focus анализирует, действительно ли Украина способна восстановить свой ядерный потенциал, что для этого нужно и что это может означать для страны.
Сегодня, 24 октября, исполняется 34 года со дня принятия Верховной Радой Украинской ССР Постановления «О безъядерном статусе Украины». Этот акт стал не только декларацией о намерениях, но и стратегическим шагом в сложных геополитических условиях распада СССР.
Данным постановлением, в частности:
- Украина объявлена безъядерной страной.
- Обязательство не производить, приобретать и размещать ядерное оружие на своей территории.
- Передача всего ядерного оружия на демонтаж и уничтожение под международный контроль.
- Присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве неядерного государства.
Может ли Украина создать ядерное оружие сейчас?
Кандидат политических наук Руслан Ключник считает, что в условиях продолжающейся агрессии России против Украины все чаще звучат разговоры о восстановлении ядерного потенциала страны. Как известно, Украина добровольно отказалась от третьего по величине ядерного арсенала в мире в 1994 году, подписав Будапештский меморандум. Сегодня, учитывая нарушение гарантий безопасности, некоторые эксперты и политики рассматривают возможность возврата к ядерному статусу. Однако этот путь полон технических, финансовых и, прежде всего, геополитических проблем.
После распада СССР Украина унаследовала не только арсенал, но и научно-техническую базу: институты в Харькове, Киеве и Днепре, где отрабатываются ядерные технологии. Многие специалисты в области ядерной физики, ракетной техники и материаловедения все еще работают. Например, Харьковский физико-технический институт имеет опыт работы с ядерными реакторами, а такие предприятия, как «Южмаш», могли бы адаптировать технологии ракет-носителей. Для этого не требуется полная реконструкция советской инфраструктуры — современные разработки позволяют использовать более компактные методы, например, обогащение урана с помощью центрифуг.
«Технически Украина имеет потенциал для возобновления своей ядерной программы. Ключевым фактором здесь является наличие высококвалифицированных специалистов», — рассказал Фокусу политолог.
По словам Ключника, когда речь идет о финансировании, скептики часто указывают на ограниченность ресурсов. Однако за последние четыре года полномасштабной войны Украина потратила сотни миллиардов долларов на оборону, мобилизовав внутренние резервы и международную помощь. По данным Минфина, только в 2024 году расходы на безопасность превысили 50% бюджета. Если бы государство могло профинансировать массовое производство дронов, артиллерии и фортификаций, то были бы деньги и на ядерную программу.. Это может включать перераспределение военного бюджета или привлечение частных инвестиций в соответствующие технологии.
«Для сравнения, менее развитые страны, такие как КНДР и Пакистан, достигли ядерного статуса, несмотря на экономические трудности. КНДР, с индексом человеческого развития почти 0,5 (по данным ООН), инвестировала в программу с 1980-х годов. Пакистан, с индексом человеческого развития 0,54, разработал бомбу в 1998 году, опираясь на китайскую помощь и внутренние ресурсы. Украина с индексом человеческого развития 0,77 2023 год имеет гораздо лучшую стартовую позицию: развитая промышленность, доступ к урановым месторождениям и интеграция в глобальные научные сети. Теоретически мы могли бы обойтись без внешней помощи, используя собственные разработки», — подчеркивает политолог.
А если у Украины появится ядерное оружие, каковы будут последствия?
Руслан Ключник добавляет, что теоретически Украина не обязана запрашивать согласие других стран, поскольку Будапештский меморандум не является юридически обязывающим договором. Но на практике начало ядерных работ вызовет немедленную реакцию международного сообщества. Санкции будут вводить не только недружественные Киеву страны, но и западные партнеры — США, ЕС, Великобритания. Безъядерный статус Украины в 1990-е годы стал облегчением для всехи: для России – снижение угрозы на границе, для Запада – сокращение количества ядерных государств, что способствует глобальной стабильности. Западные страны, сами обладающие арсеналами, заинтересованы в монополии.
«Вероятность прямого военного вмешательства в случае разработки ядерного оружия невелика — в отличие от Израиля, который бомбил ядерные объекты в Ираке в 1981 году и Сирии в 2007 году, или потенциальных ударов по Ирану. Однако санкции будут более жесткими, чем нынешние против России. Это затронет экономику, уже страдающую от войны. Более того, Россия с ее разведывательными и ракетными системами способна уничтожить каждый строящийся ядерный объект. Даже после возможного прекращения огня Москва сохранит технические возможности для превентивных ударов, как это было с энергетической инфраструктурой», — поясняет Ключник.
Ведь, по мнению эксперта, разговоры о ядерном статусе Украины кажутся безнадежными. Они могут только усугубить изоляцию и оттолкнуть союзников. Вместо этого украинская дипломатия должна сосредоточиться на мирных механизмах безопасности: укреплении НАТО, двусторонних гарантиях со стороны США и ЕС и развитии обычных средств обороны. Для страны важно присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1968 года, к которому Украина присоединилась в 1994 году. Это не только обязательство, но и инструмент давления на Россию как на нарушителя.
«Только посредством дипломатии и международного права мы сможем обеспечить устойчивое будущее, избежав эскалации, которая угрожает всему региону», — говорит Ключник.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
