Администрация президента Дональда Трампа усиливает давление с целью создания глобальной цифровой экономики, свободной от тарифов и налогов, стремясь защитить доминирование США в торговле услугами. В рамках этой стратегии США получили заверения от Малайзии, Камбоджи и Таиланда, что они не будут вводить налоги на цифровые услуги (DST) или дискриминировать американских провайдеров. Об этом сообщило агентство Bloomberg 31 октября.
► Подписывайтесь на Telegram-канал Минфина: главные финансовые новости
Азиатские сделки и защита крупных технологических компаний
Положения о цифровой торговле были включены в торговые соглашения, которые одновременно официально закрепили более высокие тарифы США на физические товары из Азии. Соглашения с Малайзией и Камбоджей, а также более раннее соглашение с Таиландом включают обязательства этих стран не вводить налоги на цифровые услуги и не дискриминировать американские компании, которые предоставляют услуги электронной коммерции, социальных сетей, потокового вещания или облачного хранения.
Эта политика направлена на обеспечение лидирующей роли США как крупнейшего в мире нетто-экспортера электронных услуг. Это контрастирует с позицией предыдущей администрации Джо Байдена, которая более благосклонно относилась к опасениям европейских чиновников по поводу неограниченного доступа американских технологических гигантов (Google, Meta, Amazon) на свои рынки.
Двойные стандарты: тарифы на товары, свобода на услуги
Стратегия Трампа состоит в том, чтобы использовать тарифы для восстановления баланса дефицита торговли товарами в США, но в то же время обеспечить свободный рынок цифровых услуг, где у США большой профицит.
«Администрация Трампа считает, что наш торговый дефицит был несправедливо установлен, но наш профицит в торговле услугами был заработан справедливо, и хочет сохранить наш профицит в сфере услуг, одновременно сокращая наш дефицит товаров», — сказала Анупам Чандер, профессор права и технологий Джорджтаунского университета. Он добавил, что другие страны могут посчитать такой подход несправедливым.
По данным ВТО и ООН, глобальный экспорт цифровых услуг вырастет почти на 10% и превысит 4,77 триллиона долларов США в 2024 году, что более чем вдвое превысит рост общего объема торговли товарами и услугами. Это самый быстрорастущий сегмент мировой торговли.
Борьба за мораторий ВТО
Новые соглашения со странами Юго-Восточной Азии требуют от них долгосрочной поддержки соглашения Всемирной торговой организации (ВТО), известного как мораторий на таможенные пошлины на электронные передачи.
Этот мораторий действует с 1998 года и продлевается каждые два года. Последнее продление произошло в 2024 году только благодаря компромиссу, достигнутому в последнюю минуту, несмотря на возражения Индии. Следующее голосование ожидается перед министерской встречей ВТО в Камеруне в марте 2026 года. Администрация Трампа стремится сделать этот мораторий постоянным, хотя в целом игнорирует ВТО в пользу односторонних «взаимных тарифов».
Эксперты видят в этом «избирательное взаимодействие» Вашингтона с ВТО по вопросу, который критически важен для американских крупных технологических компаний.
Глобальное сопротивление
Против постоянного моратория выступают такие страны, как Бразилия и Индия, которые сталкиваются с высокими тарифами США на свои товары. Они хотят сохранить за собой право получать доходы от иностранных технологических компаний и защищать свои собственные цифровые отрасли.
Европейский Союз также занимает другую позицию, требуя более строгих гарантий защиты данных и антимонопольных мер. Некоторые страны ЕС, в частности Франция, уже ввели свои собственные налоги на цифровые услуги (DST). На этой неделе французские законодатели проголосовали за удвоение этого налога, рискуя вызвать резкую реакцию со стороны Трампа.
Хотя в рамочном торговом соглашении между США и ЕС, заключенном в августе, указано, что обе стороны будут добиваться постоянного моратория ВТО, эксперты сомневаются в успехе этой инициативы. Мартина Ферракейн, доцент кафедры международной цифровой торговли в Университете Тиссайда, считает, что администрация Трампа «подорвала свой авторитет» как лидера в этом вопросе, в частности, угрожая ввести 100%-ные тарифы на фильмы, снятые за пределами США, что прямо противоречит идее свободной цифровой торговли.
Что такое летнее время
Налог на цифровые услуги (DST): это налог, который некоторые страны (например, Франция, Великобритания, Канада) взимают с доходов, получаемых крупными (в основном американскими) технологическими компаниями на своей территории. Поскольку крупные технологические компании часто платят корпоративные налоги в юрисдикциях с низкими ставками (например, в Ирландии), летнее время рассматривается как способ заставить их платить справедливую долю налогов там, где они фактически зарабатывают деньги. США категорически против летнего времени, считая его дискриминационным.
Соединенные Штаты имеют самый большой в мире профицит (положительный баланс) в торговле цифровыми услугами, исчисляемый сотнями миллиардов долларов в год.
