Рабочая группа в парламенте анонсировала подготовку законодательных изменений для урегулирования проблем с неработающими кредитами (NPL), исполнительными производствами и подтверждением статуса военнослужащих. Среди ключевых инициатив остановка начисления процентов для мобилизованных предпринимателей после их официального закрытия, интеграция с цифровыми сервисами и пересмотр процедур снятия арестов со счетов. Об этом сообщает народный депутат Ольга Василевская-Смаглюк 13 апреля.
► Подписывайтесь на телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
Бумажная бюрократия и обещания цифровизации
Министерство обороны только завершает подготовку новой редакции разъяснений и перечня документов, с помощью которых военный сможет официально подтвердить свой статус перед кредиторами. Перед публикацией этого алгоритма должностные лица планируют дополнительно согласовать подходы. Это делается для того, чтобы избежать ситуаций, когда банки, частные исполнители и сами заемщики по-разному трактуют одни и те же нормы.
Отдельно рассматривается возможность цифровизации процесса. Статус военнослужащего планируют разрешить подтверждать через приложение «Действие» и сервисы Минобороны («Армия+»), что в теории должно упростить процедуру и уменьшить бюрократическую нагрузку на участников боевых действий.
Кредиты ФЛП: привязка к реестру и поиск компромисса
Наибольший регуляторный хаос наблюдается в сегменте кредитования физических лиц-предпринимателей (ФЛП), ставших в ряды армии. Из-за отсутствия четкой законодательной базы финансовые учреждения применяют разные, часто взаимоисключающие подходы к начислению задолженностей.
Парламентарии предлагают закрепить жесткую норму: базовой точкой отсчета должна стать исключительно дата внесения записи о прекращении деятельности ФЛП в Единый государственный реестр (ЕГР). Логика следующая: если предприниматель официально закрыл ФЛП, проценты по его бизнес-кредиту начисляться не должны. В случае возобновления деятельности или ее продления с получением дохода — долговые обязательства возвращаются.
Кроме того, власти совместно с представителями банковского сектора сейчас «досчитывают» модель введения льготного периода после демобилизации, чтобы военнослужащие не сталкивались с полной финансовой нагрузкой сразу после возвращения в гражданскую жизнь.
Аресты счетов и правительственный законопроект №13677
Третий масштабный блок проблем касается принудительного взыскания долгов. Военнослужащие продолжают массово сталкиваться с арестами средств и отсутствием действенного механизма разблокирования счетов.
Чтобы сдвинуть ситуацию, Министерство юстиции получило указание проработать изменения в свои внутренние инструкции. В свою очередь профильные ассоциации и участники финансового рынка должны предоставить готовые предложения поправок к законодательству, в частности, к правительственному законопроекту № 13677, регламентирующему сферу принудительного исполнения решений. Работа должна перейти от этапа сбора жалоб к формированию конкретных сравнительных таблиц с правками.
Как работают кредитные каникулы и почему возник коллапс
Согласно действующему законодательству Украины, военнослужащие (как мобилизованные, так и контрактники) имеют право на освобождение от уплаты процентов, штрафов и пеней по потребительским кредитам на время действия особого периода. Исключение составляют только кредиты на приобретение недвижимости, автомобилей и определенного энергетического оборудования (если проценты уже компенсируются государством).
Однако на практике этот механизм дает серьезный сбой из-за жестких требований к документальному оформлению и бюрократии исполнительного производства. Как свидетельствуют профессиональные дискуссии вокруг того же законопроекта №13677, автоматической блокировки взысканий с военных не происходит. Государственные и частные исполнители часто арестовывают зарплатные карты солдат, поскольку не имеют доступа к внутренним базам Минобороны и вынуждены руководствоваться общими правилами. От бойцов требуют предоставлять бумажные справки или выписки из приказов командиров с мокрыми печатями, что физически невозможно сделать из передовой. Это приводит к блокированию выплат и начислению банками двойных комиссий, пока военный ищет способы доказать свой статус.
Власти планируют изменить правила взыскания долгов с военнослужащих и ФЛП. Анализируем, почему счета до сих пор арестовывают и как банки защищают свои доходы.
