Перед небольшим складом в Матлонге, мирной деревне в восточной Индии, каждое утро десятки семей устроены в руках. Владелец магазина приглашает их войти в грязный склад, где они весят большие мешки зерна и проверяют, что они имеют право на получение помощи. Пол покрыт тонким слоем упавшего риса.
Эта сцена в Джаркханде известна по всей Индии, где в мире проводится самая большая программа бесплатной продовольствия. В последние десятилетия страна Южной Азии выросла в сфере социальной помощи, чтобы ограничить окончательную бедность и создать основную систему социальной поддержки для тех, кто находится на периферии общества.
Но эти огромные усилия основаны на ясном понимании того, кому следует помочь — и в настоящее время Индии, эти основные экономические и демографические данные были окрашены в политические. Это приводит к задержкам и информационным пробелам, которые угрожают подготовке политики и ограничивают эффективность огромных программ социальной помощи, предназначенных для получения сотен миллионов бедности.
Сбор данных обо всем — от измерения инфляции до отчетности по безработице — подвергается критике со стороны экономистов как устаревших и неточных. Самым поразительным является то, что страна замедляет свою последнюю переписи населения национального населения с четырьмя годами — причиной этого изначально была пандемия, но впоследствии задержка продлилась. Это первая перепись за более чем 150 лет, что означает, что все государственные учреждения все еще используют данные с 2011 года для определения бюджетов и распределения ресурсов.
На этой неделе администрация премьер -министра Нарендра Моди публикует подробности о следующей переписи, которая состоится в конце 2026 или 2027 года, в зависимости от региона. Но даже в течение этого периода чиновникам, вероятно, потребуется гораздо больше месяцев, чтобы интегрировать огромную информацию об населении Индии, которая в настоящее время оценивается в более чем 1,4 миллиарда человек в их бюджетах и политике.
Для инвесторов в Индии эти статистические упущения делают страну чем -то вроде черного ящика. Частный сектор опирается на демографическую информацию о прогнозировании рынка и анализе потребительских тенденций. Sonal Varma, экономист Nomura Holdings Inc., заявляет, что это «существенное отсутствие данных» создает неопределенность в розничной торговле в секторах недвижимости.
Бюрократическая проблема, связанная с организацией самой большой переписи в мире, огромна. Демографические данные — это деликатная тема в Индии, где огромные культурные различия в стране с 22 основными языками создают всевозможные сплиты. Каста является особенно чувствительным показателем.
«Отсутствие официальных данных показывает апатию правительства», -говорит Паланиапан Чидамбарам, высокопоставленный лидер Конгресса оппозиционной партии и бывшего министра финансов. «Большое количество людей, которые заслуживают социальных выгод, отказываются от льгот».
Представитель офиса премьер -министра не ответил на запросы о комментариях Bloomberg.
Наиболее бенефициары социальной помощи оказываются в густонаселенных северных штатах Индии | В штате Уттар он присудил более 60% населения, получает продовольственную помощь
Индийский закон о продуктах питания предусматривает, что две трети граждан, или более 800 миллионов человек, имеют право на субсидируемые продукты питания — обычно сухие рационы, такие как рис и пшеница. Тем не менее, федеральное правительство определяет количество этих средств на основе переписи 2011 года, практически игнорируя рост населения и изменения в домашних хозяйствах в течение более десяти лет.
Согласно расчетам Bloomberg, более 140 миллионов индейцев являются жертвами. Согласно оценке чиновника, знакомого с этой проблемой, было затронуто более 30 федеральных программ социальной помощи стоимостью миллиардов долларов. Он попросил анонимность, потому что расчеты не являются общедоступными.
Без новых данных, доверие головного мозга NITI Aayog остается для оценки изменений в демографических показателях Индии. Эти расчеты затем используются Министерством финансов для финансирования программ распределения продуктов питания. Ничто из этого не маленькое. Только за этот финансовый год администрация MODI потратит 24 миллиарда долларов на продовольственную помощь.
Для индейцев, таких как 24-летний Арчан Гарварджар, бюрократический разрыв становится очень реальной проблемой. Несмотря на то, что он живет в Дели, один из самых богатых городов страны, в списке бесплатных блюд, ожидающих два года. С растущей инфляцией, хозяйка, которая живет в бедном районе в южной части Дели, изо всех сил пытается позволить себе предметы первой необходимости. Ее муж, садовник, является единственным членом семьи, который получает скромную зарплату.
«Выжить становится все труднее», — говорит Гарварджар.
Плохие части Индии особенно уязвимы. Например, Jarkhand является сельскохозяйственным и лесистым государством с населением около 40 миллионов. По словам Жана Десса, экономиста по социальной помощи и посещающим учителем в Университете Ранчи, с одним из самых высоких уровней бедности в Индии, Джаркханд является местом, где доступ к бесплатной продовольствии является вопросом выживания.
Соединенные Штаты по закону обязаны использовать данные населения, полученные от переписи для определения бенефициаров продовольственной программы. Хотя в Индии есть национальные удостоверения личности, они не предназначены для предоставления всей информации, необходимой для управления программой социальной помощи.
«Задержка переписи является катастрофической для страны», — говорит Дрез, который работал над многими индийскими живыми политиками.
Министерство продовольствия не ответило на запросы о комментарии Bloomberg.
Политика остается на заднем плане. По словам Дресса, правительство Моди, вероятно, откладывает перепись до 2027 года, потому что тогда оно сможет использовать новые данные для переоборудования избирательных районов до следующих 2029 года в парламентских выборах. Это означает, что оппозиционные государства могут потерять места в парламенте.
Столкнувшись с недостаточной финансовой поддержкой со стороны центрального правительства, некоторые штаты пытаются заполнить пробелы в финансировании. Например, Jarkhand предлагает свои собственные пищевые льготы, выпустив около 2,3 миллиона человек. Зеленые карты семей, которые нуждаются в бесплатных злаках, по словам ума, Шанкар Синч, государственный секретарь. (Еще 26 миллионов человек получают выгоду от национальной программы, управляемой индийской пищевой корпорацией).
«Наше правительство стремится поглощать весь вес субсидий», — сказал Синч в интервью. «Мы не будем лишать никого, кому нужна бесплатная еда».
Тем не менее, миллионы индейцев по -прежнему исключены из системы мест, где местные решения не применяются. В некоторых штатах заморозили выдачу новых рейтинговых карт, пока они не получили большее финансирование от федерального правительства. И даже у тех, кто имеет гарантии, такие как Jarkhand, нет уверенности в том, что система будет функционировать.
Асмита Деви, в возрасте 23 лет, которая живет в деревне Гангби, говорит, что посредник постоянно говорит ей, что нет регистра в ее заявлениях о выдаче рационов, что заставляет ее покупать еду по максимальной цене местных базаров.
Человеку легко держаться подальше от системы. Получение социальных выгод часто связано с прохождением через бюрократический лабиринт. Например, большинство пищевых карт выдаются домохозяйствам. Когда женщина выходит замуж за Индию, иногда трудно получить карту для ее новой семьи, если только она не удалена из списка карт, выпущенных ее родителям. В некоторых штатах это сложный процесс.
24 -летний Рохит Кумар в кирпичной печи в штате Уттар -Прадеш, самый бедный и самый населенный штат в Индии, является одним из людей, которые не имеют доступа к продовольственной программе. Он неоднократно ходил в местные власти, которые первоначально говорили ему, что регистрационный веб -сайт для предоставления пищевой карты не работает. После того, как они спросили, Кумар узнает, что сотрудникам было дано указание не выпускать новые карты, пока некоторые из старых не будут отменены. В своей семье из 12 человек только один человек — его мать — получает бесплатную еду.
«Никто не слышит нас и не видит наши страдания», — говорит он. «Если правительство не поможет нам, то кто нам поможет?»
Коррупция также является проблемой для программы. Миллионы бенефициаров неграмотны и живут в отдаленных районах, что затрудняет поиск компенсации, когда что -то пойдет не так.
Часто это тот случай, когда индейцы не получают полную сумму своих средств из -за недобросовестных владельцев магазинов, которые продают субсидированное зерно на свободном рынке. Во время визита в деревню Мэтлонг, в Джаркханд, продавец в магазине ярости сказал людям, что он не может дать им зерно в течение нескольких дней, даже если он снял их отпечатки пальцев. Это нарушение Закона об продовольственной безопасности Индии, который обещает немедленное распространение.
Согласно исследованию, опубликованному в ноябре прошлого года Индийским советом по изучению международных экономических отношений, четверть или более продовольственных пайков — эквивалент 20 миллионов тонн риса и пшеницы — никогда не достигают получателей, для которых они предназначены. Вместо этого они перенаправляются или даже экспортируются, несмотря на все еще существующие проблемы с голодом и недоеданием. (Министерство продовольствия отрицает эти выводы.)
Даже когда дайверы охватывают людей, критики индийской программы продовольствия говорят, что суммы расслаблены — 5 кг зерна в месяц для каждого человека — недостаточно, чтобы выжить. Защитники общественного здравоохранения хотят, чтобы система распределения включала более богатые питательными веществами продукты, такие как бобовые.
Власти говорят, что новая перепись решит некоторые из этих проблем, хотя на пути есть много прорывов. Сбор данных в самой Индии, где более половины населения живет в сельской местности, может занять до одного года.
Тем не менее, Кишор Макана, председатель Национального комитета по зарегистрированным кастам, говорит, что больше задержек никому не помогут. По его словам, сбор новых данных в конечном итоге жизненно важен для развития Индии.
«Это укрепит социальную справедливость», — сказала Макуана, местные информационные СМИ, местные информационные СМИ. «В настоящее время преимущества предоставляются на основе оценки. Как только у нас есть данные, могут быть сделаны соответствующие политические вмешательства».
