- Самой большой опасностью для нефтяной промышленности Ирана является забастовка рабочих нефтяной промышленности страны, которая исторически приводила к крупным перебоям в производстве.
- Жестокие репрессии режима сдержали последнюю волну протестов, но не смогли решить экономический кризис, который лежит в основе недовольства, включая инфляцию и безработицу.
- Если власти не решат проблему кризиса стоимости жизни, нестабильность, скорее всего, сохранится, а вместе с ней и риск нефтяных шоков – сценарий с низким уровнем риска, но с высокими последствиями, не поддающийся контролю внешних сил.
На протяжении десятилетий Иран находился в центре глобального геополитического риска. Его потенциал вызвать проблемы с потоком нефти укоренился в сознании трейдеров, причем наибольшую угрозу представляет Ормузский пролив. Но, несмотря на все внимание в последнее время (и шумиху) к возможности военного конфликта, самая большая опасность гораздо более приземленная: забастовка рабочих нефтяной промышленности страны. Это различие важно, потому что, хотя риск нападения США уменьшилсявероятность трудовых волнений парадоксальным образом возросла. Первое пугает рынок, но редко влияет на предложение; последним пренебрегают, но исторически это приводило к серьезным перебоям в производстве.
Общий объем добычи нефти в Иране достиг 46-летнего максимума | Тегеран качает больше нефти, чем принято считать, благодаря буму добычи так называемого газового конденсата и жидкого шлама.
Нефтяная промышленность Ирана будет закрыта из-за протестующих рабочих? Вероятно, нет. Прибегнув к жестоким репрессиям, Тегеран на прошлой неделе сдержал очередную волну протестов. Число погибших, вероятно, достигнет нескольких тысяч, что, возможно, станет самым жестоким государственным насилием за 47-летнюю историю режима, превзойдя убийства и массовые казни 1988, 1999, 2011 и 2022 годов. На данный момент Исламская Республика восстановила контроль над крупными городами.
Для президента Дональда Трампа, который первоначально подбадривал повстанцев и намекал на бомбардировки своим посланием «помощь уже в пути», этого было достаточно. «Нам сказали, что убийства в Иране прекращаются, они прекратились», — заявил Трамп 14 января. На вопрос, не обсуждается ли вопрос о военных действиях, Трамп ответил, что «понаблюдает за этим» и «посмотрит, что это за процесс».
Но это ложный финал. Режим может убивать протестующих, но он не может решить экономический кризис, лежащий в основе их недовольства. Инфляция, которая приближается к 50%, остается неконтролируемой: иранская валюта, риал, находится в свободном падении; и безработица растет. Если власти не решат кризис учитывая стоимость жизни, волатильность, вероятно, сохранится, а вместе с ней и риск потрясений на нефтяных месторождениях.
Хотя санкции США и Европы, а также низкие цены на нефть наносят ущерб Ирану, реальная проблема заключается во все более коррумпированном, клептократическом и милитаризованном характере его экономики. Близкое окружение Верховного лидера Али Хаменеи и Корпус стражей исламской революции (КСИР), мощная военная организация, контролируют широкий спектр местных компаний. Без экономической реформы, которая обязательно означает всеобъемлющие политические изменения, Иран неумолимо движется к еще большим потрясениям. Раз Зимт, аналитик по Ирану из тель-авивского Института исследований национальной безопасности, задался вопросом, может ли страна находиться в «начале периода гражданского неповиновения», характеризующегося «спорадическими» вспышками.
Волна протестов 2018–2019 годов, которая привела к общенациональным забастовкам в некоторых секторах, включая транспорт, предлагает план. Хотя его влияние слабо, Реза Пехлеви, изгнанный сын иранского шаха, свергнутого в результате революции 1979 года, заслуживает внимания: 10 января он призвал протестующих перекрыть режиму «финансовые линии жизни». «Я призываю работников ключевых секторов экономики, особенно транспорта, нефти, газа и энергетики, начать национальную забастовку», — написал он в социальных сетях.
История показывает, что забастовки могут оказать огромное влияние на добычу углеводородов в стране. В середине 1978 года добыча нефти в Иране упала примерно на 80% за несколько недель после того, как рабочие объявили забастовку, что подготовило почву для революции, которая годом позже привела к власти аятоллу Хомейни. Это и по сей день остается крупнейшим перебоем в поставках нефти.
За почти полвека, прошедшие с тех пор, многое изменилось. Сегодня Корпус стражей исламской революции (КСИР) жестко контролирует отрасль, в некоторых случаях владея основными частями нефтегазовой инфраструктуры и нанимая собственных лояльных работников. Кроме того, аппарат безопасности крепко контролирует две провинции — Хузестан, Кохгилу и Бойер-Ахмад, где расположены крупнейшие нефтяные месторождения страны. В-третьих, многие работники нефтяной отрасли являются контрактными работниками с небольшими гарантиями трудоустройства и скудными финансами, которые вряд ли поспешат присоединиться к забастовке при первом же призыве к действию.
На данный момент потенциальный внутренний сбой в работе нефтяных месторождений Ирана, на которых сегодня добывается почти 5 миллионов баррелей сырой нефти и других нефтяных жидкостей в день, примерно столько же, сколько в 1978 году, представляет собой сценарий с низким уровнем риска, но с высокими последствиями. Важно отметить, что эта угроза находится вне контроля Трампа. Белый дом мог бы спланировать любые военные действия так, чтобы избежать нефтяного сектора, как он сделал в июне, когда призвал Израиль и Иран не бомбить энергетические объекты друг друга. Но оно не может контролировать то, что протестующие делают на улицах Ирана – или на его нефтяных месторождениях. Помимо бомб, следите за рабочими.
Хавьер Блас — обозреватель Bloomberg Opinion, освещающий вопросы энергетики и сырьевых товаров. Он бывший репортер Bloomberg News и редактор по сырьевым товарам Financial Times.
