Конференция сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) завершает свою первую неделю переговоров, при этом ряд ключевых вопросов все еще остается открытым, сообщили наблюдатели за переговорами в бразильском городе Белем.
Исполнительный секретарь РКИК ООН Саймон Стил призывает страны «отдать немного, чтобы получить много», поскольку на следующей неделе министрам предстоит решить ряд спорных вопросов.
Он призвал участников переговоров по климату прислушиваться к приоритетам друг друга и идти на компромиссы, чтобы заключить окончательную сделку, которая «сохранит» Парижское климатическое соглашение 2015 года.
Воскресенье у конференции выходной, а в понедельник в Белен прибудут министры и главы делегаций стран-участниц. Однако пока еще нет проектов решений по многим темам конференции, и ожидается, что на новой неделе технические дискуссии уступят место политическим переговорам, а напряженность усилится.
Первая неделя прошла относительно спокойно, без обычных публичных столкновений, отчасти благодаря руководству президента COP30 Андре Корреа ду Лаго, отмечают аналитики Climate Home News.
Ему удалось предотвратить споры по повестке дня конференции, которые могли бы заблокировать переговорный процесс, переместив вопросы, которые стороны просили добавить в повестку переговоров, в параллельные консультации по четырем ключевым темам — повышение амбиций по сокращению выбросов, предоставление финансирования со стороны развитых стран, односторонние торговые меры и представление национальных данных о действиях по борьбе с изменением климата.
Ожидается, что позднее сегодня Корреа-ду-Лаго опубликует документ, обобщающий обсуждения по этим темам, который послужит основой для дальнейших переговоров.
Президент COP30 представил свой план на следующую неделю, который предусматривает параллельную работу по трем направлениям.
Техническая работа продолжится до вторника по официальным темам переговоров. К ним относятся Глобальная цель адаптации, а также Программа справедливого перехода.
По мере того, как переговорщики завершат эти технические детали, министерские пары, состоящие из представителей развитых и развивающихся стран, начнут вырабатывать позиции по вопросам, которые требуют политических решений более высокого уровня, включая сокращение выбросов парниковых газов, климатическое финансирование и адаптацию. Они должны отчитаться перед президентом ко вторнику, чтобы стороны могли оценить, насколько они близки или далеки от успешного результата.
Тем временем консультации, проводимые президентством по четырем темам, не имеющим официального места в процессе, продолжатся, а в начале следующей недели будет созвана встреча министров и глав делегаций, чтобы «обобщить различные результаты».
Это станет решающей проверкой того, действительно ли стороны способны преодолеть свои разногласия и достичь согласия по некоторым вопросам. По мнению аналитиков, давление с целью добиться каких-то прорывов усиливается, иначе борьбу за повестку можно не избежать, а скорее отложить.
Адаптация к изменению климата находится в центре внимания
Адаптация – меры по адаптации общества к изменениям в окружающей среде, вызванным изменением климата – находится в центре дискуссий в Белене с целью принятия Глобальной цели адаптации, которая включает не только показатели для измерения этого процесса, но и четкий путь для привлечения необходимого финансирования.
Уже в первую неделю COP30 ожидалось, что список из 100 показателей будет завершен для измерения прогресса в адаптации к более экстремальным погодным условиям и повышению уровня моря. Этот список разрабатывался уже почти два года, но переговорные группы из Африки, Латинской Америки и арабских стран попросили провести еще два года переговоров, а также включить «способы реализации» этих мер, т.е. рекомендации о том, как эти меры будут финансироваться.
Часть 300 миллиардов долларов в год финансирования, которые развитые страны согласились предоставить более бедным странам к 2035 году в рамках Новой коллективной количественной цели климатического финансирования (NCQG), может быть направлена на адаптацию.
Торговля в повестке дня КС
Председательство COP30 создало форум для обсуждения вопросов климата и торговли, выходящих за рамки официальной повестки переговоров.
Торговля оказалась одним из наиболее обсуждаемых вопросов в Белене после того, как группа стран-единомышленников попросила включить эту тему в повестку дня. На некоторые из этих стран, включая Китай, Индию и Иран, влияют торговые ограничения США или ЕС, например, на экспорт солнечных панелей. В то же время, по словам высокопоставленных представителей, ЕС настаивает на том, чтобы вопросы торговли оставались в сфере Всемирной торговой организации (ВТО). После недели консультаций до сих пор не решено, будет ли это обсуждение включено в COP30.
Долгосрочное климатическое финансирование
В преддверии COP30 была представлена «дорожная карта Баку-Белен», в которой намечен путь к достижению цели финансирования действий по борьбе с изменением климата в размере не менее 1,3 триллиона долларов США к 2035 году. Вчера Андре Корреа ду Лаго провел долгожданное мероприятие, посвященное этому документу. Однако эксперты опасаются, что сессия не смогла представить четких указаний, и выразили опасения, что инициатива может зайти в тупик.
Для перехода на чистую энергию необходимо финансирование; меры адаптации и устойчивости; убытки и ущерб; сохранение лесов, океанов и биоразнообразия; и за справедливый переход от ископаемого топлива в развивающихся странах. Достижение такого необходимого масштаба финансирования потребует согласованных обязательств и действий со стороны стран, многосторонних банков развития и субъектов частного сектора. Однако источники этого финансирования остаются спорными.
Корреа ду Лаго подчеркнул, что только утвержденная в Баку основная цель в $300 млрд «находится на стадии переговоров», а вопрос о дорожной карте для достижения цели в $1,3 трлн «все еще открыт».
Движение началось в определенном направлении, теперь нам предстоит посмотреть, как отреагируют страны», — заявил президент COP30 «Climate Home News», добавив, что маловероятно, что дорожная карта будет официально одобрена или принята в Белене.
В то же время первая неделя COP30 ознаменовалась яркими акциями протеста.
Тысячи представителей коренных народов и международных активистов по борьбе с изменением климата вчера прошли по центру Белена в рамках большого марша протеста. В ходе «Климатического марша» демонстранты выступили за климатическую справедливость и защиту земель коренных народов, которым угрожают лесозаготовители и нелегальные золотоискатели.
Днем ранее около 100 протестующих на несколько часов заблокировали главный вход в здание, где проходит форум. Солдаты бразильских вооруженных сил не позволили демонстрантам войти в него. Протестующие были одеты в национальную одежду и выстроились в цепь вокруг входа.
Во вторник вечером активисты коренных народов ворвались в вестибюль хорошо охраняемого здания. Они выломали входные двери и вступили в столкновение с силовиками. Протестующие разошлись с места происшествия вскоре после столкновения.
(БТА)
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
