Саммит США -России, который, как сообщается, запланирован на 15 августа на Аляске, завоевал Вашингтон и европейские столицы. Комментаторы осуждают список гостей (разве не должен ли украинский президент Володимир Зеленски?) И предупреждать о возможных скидках президента Дональда Трампа своему российскому коллеге Владимиру Путину. Эта скрывая рука скучает по сути. Центральным вызовом, с которым сталкивается какое -либо прекращение пожара или мирное соглашение, является не то, кто находится на столе или то, что может предложить Трамп. Это отсутствие убедительных доказательств того, что сам Путин хочет, чтобы соглашение о прекращении его войны в Украине, пишет Тни Пол Сондерс, президент Центра национальных интересов и член его совета директоров.
Переговоры могут работать только в том случае, если обе стороны предпочитают соглашение о статус -кво и других управляемых альтернативахНа сегодняшний день президент России, похоже, считает, что он побеждает и, вероятно, не видит убедительной причины сдаться сейчас на то, что он ожидает позже. Точно так же, несмотря на регулярные предположения о том, что российская экономика борется в соответствии с санкциями Соединенных Штатов и Запада, существует мало доказательств того, что российский лидер чувствует давление, чтобы сделать значительные скидки в результате. Также растущие жертвы не дают внутреннего давления. До сих пор Путин успешно справился с этой внутренней политической проблемой, настаивая на том, что его вторжение было необходимым для безопасности России, а не необязательным.
Независимо от того, отправляется ли он на Аляску, чтобы встретиться с Трампом или Трампом и Путином, что -то, что кажется маловероятным, если не невозможно, президент Зеленски, вероятно, боится давления, чтобы сделать скидки, которые могут не потребоваться, если его страна получит немного больше внешней помощи. И поскольку он может полагаться на Путин, чтобы отказаться от встречи с ним, кампания давления Трампа стоит немного и напоминает всем, что согласие Киева в конечном итоге будет необходимо. И что даже под давлением, существуют ограничения на то, что приняло бы Украинское правительство и общественность.
Поднятие этого вопроса позволяет Зеленски и его правительству мобилизовать европейскую поддержку Украины и добавить этот рычаг в свои ограниченные возможности для влияния на Белый дом. Это уже обеспечило встречу с Зеленскиром и канцлером немецкого Фридриха Мерца в Берлине, а также виртуальной встречей с Трампом, вице -президентом Джей Вэнсом и несколькими европейскими лидерами.
Как Путин может быть настолько уверенным, когда прогресс России на поле битвы остается медленным? Ответ двойной. Во -первых, российские наблюдатели видят изнеможение, что Украина затрудняет победу, учитывая большее население и ресурсы России. Московская внешняя среда регулярно представляет эту точку зрения. Во -вторых, и, что более важно, российская стратегия не требует завоевания украинской территории для достижения предпочтительных политических результатов Кремля. Напротив, в некотором смысле напоминает Карла фон Клаузевиц, она признает, что военная победа будет следовать за неудачами воли в Киеве, Вашингтоне и ключевых европейских столицах.
Однако это не единственное препятствие. Другая проблема заключается в том, что Путин был раз более прагматичным, чем он, кажется, сегодня. С первых месяцев у власти до примерно 2010-2012 годов он знает о потенциальных преимуществах работы с Соединенными Штатами и стремится к более гибким отношениям. Он известен тем, что является первым иностранным лидером, который вызвал тогдашнего президента Джорджа Буша после нападения 11 сентября, выражает сочувствие и поддержку Соединенных Штатов и терпит базы США в Центральной Азии (в течение некоторого времени). Ничто из этого не означает, что он ищет дружбу; Скорее, он готов разделить разногласия, чтобы преследовать интересы России.
За последнее десятилетие, особенно после его возвращения в президентский пост в 2012 году, позиция Путина ужесточилась. Риторика Путина и действия стали более идеологическими И безуспешно: аннексия Крыма, вмешательство в Сирию, расширенные репрессии дома и цивилизационное повествование, изображающее Запад как снижение и враждебное. В своих последних адресах и предложениях он определяет максималистские цели. Когда лидер определяет успех в цивилизационных и моральных терминах, компромисс становится политическим и лично дорогостоящим. И даже Владимир Путин борется с внутренней политикой.
Если Трамп откажется от украинской территории, он не положит конец войне, но передаст своих самых беззащитных жертв.
Путин, вероятно, теперь считает, что он пытался работать с четырьмя или пятью американскими президентами и что он узнал, что американские элиты против того, что он искал в отношениях между США и Россией. Таким образом, даже если Трамп лично связан с улучшением отношений, стратеги Кремля ожидают, что оппозиция в Конгрессе, СМИ и самой администрации Трампа заблокируют новый «перезапуск» с Соединенными Штатами, аналогичным тому, что, по их мнению, произошло во время первой администрации Трампа, потому что «Руссофобы» доминируют в руспебах.
Российское правительство также знает о предстоящих промежуточных выборах в Соединенных Штатах в 2026 году, что может привести к новым расследованиям или даже к другому. Точно так же президентские выборы 2028 года могут передать Белый дом лидеру демократов. Как считает Путин, американская «система» будет работать, чтобы заблокировать сближение, если не сейчас, после следующих выборов, у него нет больших стимулов для обмена жесткими боевыми завоеваниями с Трампом за обещания, которые другие ожидают бросить вызов и отменить.
Москва традиционно предпочитает обязательные, ратифицированные контракты с Соединенными ШтатамиS логика проста: советы и согласие Сената создают стабильность между администрациями. Когда Россия приняла альтернативы без договора, результаты укрепили его скептицизм. Совместный комплексный план действий (JCPOA) с Ираном, прикрепленный в качестве соглашения о принуждениях — является показательным примером; Сам Трамп вышел из соглашения 2018 года.
Тот факт, что российские власти в настоящее время удовлетворены резолюцией Совета Безопасности ООН, кодирующей соглашение о Украине-точный механизм, используемый в Объединенном комплексном плане действий (SVPD), предполагает, что они меньше обеспокоены сенатором США.
Почему? Два объяснения возможны. Один это Россия хочет быстрого сделкиДругое больше возможностей-это то, что Кремль не является серьезным с точки зрения устойчивого урегулирования, которое продлевается после 2026 или 2028 года. Если Путин стремится к постоянному соглашению, он хотел бы, чтобы его заблокировали договор сената, как это было сделано во многих других случаях. Его неспособность публично настаивать на этом результате говорит о том, что он вообще не ожидает достижения длительного соглашения. Однако это не исключает преднамеренного достижения нестабильного прекращения огня.
Дискуссия о том, кто будет присутствовать на вершине и гипотетических скидках, отвлекают более основную реальность: переговоры успешны, когда обе стороны хотят соглашение больше, чем их альтернативы. До сих пор слова и действия Кремля показывают, что Путин предпочитает его нынешний курс и считает, что он добьется успеха. Хотя надежные доказательства не представлены иным образом, американские политики должны рассматривать эту встречу как испытание намерений — как утверждает президент Трамп, а не как возможность для быстрого мира.
Полем В течение важного дня следуйте за нами и в С
