Будьте готовы к самым важным выборам в ЕС в этом году.
Предвыборная кампания в Венгрии на этой неделе ускорилась: премьер-министру-националисту-популисту Виктору Орбану предстоит столкнуться с самой сложной проблемой за все время его 15-летнего правления. Многострадальная оппозиция надеется, что Петер Маджар — консервативный лидер оппозиционной партии Тиса, которая лидирует с 12 баллами в опросах — сможет обратить вспять то, что сам Орбан называет «нелиберальной демократией» в Венгрии.
Для многих венгров выборы — это референдум в стиле Орбана. Под его руководством правительство, возглавляемое партией Орбана «Фидес», ужесточило контроль над средствами массовой информации и государственными компаниями, одновременно ослабляя независимость судебной власти и принимая законы, которые понизили Венгрию в рейтинге прозрачности. В настоящее время страна находится в нижней части индекса верховенства закона World Justice Project для стран ЕС.
62-летний Орбан является лидером ЕС, наиболее близким к российскому диктатору Владимиру Путину, и он оказался постоянным препятствием на пути усилий Брюсселя по созданию единого фронта против Кремля. Он неоднократно конфликтовал с ЕС по самым разным темам: от прав ЛГБТ+-сообщества до миграции. Предсказывая конец либерального многостороннего порядка, Орбан начал год с заявления, что ЕС «распадется сам».
Но сможет ли Мадьяр, чья фамилия буквально означает «венгерец», действительно свергнуть своего бывшего союзника? И даже если бы он это сделал, насколько реально он мог бы вернуть Венгрию к либеральной демократии, если бы государственная архитектура Орбана все еще сохранялась?
POLITICO анализирует пять ключевых вопросов в преддверии сейсмического голосования в Венгрии 12 апреля.
1. Почему меня это должно волновать?
Венгрия может быть относительно небольшой, с населением в 9,6 миллиона человек, но под руководством Орбана. это стало одной из самых больших головных болей ЕС. Он уже давно использует вето Будапешта в Брюсселе как оружие для блокирования санкций, связанных с Россией, ограничения финансовой помощи Украине и неоднократной отсрочки чрезвычайных решений ЕС.
Он также является ключевым, а иногда и ведущим членом группы правых популистов в столицах ЕС, которые едины по таким вопросам, как противодействие миграции и скептицизм по поводу вооружения Украины. Без Орбана чех Андрей Бабиш и словак Роберт Фицо были бы гораздо более изолированными фигурами на саммитах Европейского совета.
Брюссель часто прибегает к сложным обходным путям, чтобы обойти венгерский обструкционизм. Упрямое неповиновение Орбана привело к призывам отказаться от существовавшего несколько десятилетий правила единогласия.
«Вы слышали, как я 20 раз, если не больше, сожалел о позиции Виктора Орбана, который каждый раз, когда мы должны были идти вперед, чтобы помочь Украине, использовал свое вето для еще большего шантажа», — заявил журналистам во вторник лидер либеральной партии ЕС Валерий Хайер.
2. Каковы основные поля сражений?
Мадьяр обвиняет Орбана и Фидес в кумовстве и коррупции, в ослаблении экономики страны за счет поддержки олигархов, а также в выкачивании средств ЕС путем противодействия Брюсселю.
Орбан хочет представить своего заклятого врага мадьяр марионеткой, контролируемой Брюсселем.
За последний год Фидес начала публичные дебаты, направленные на раскол базы мадьяр, в которую входят зеленые и левые избиратели, и недовольных бывших сторонников Орбана — по таким вопросам, как запрет гордости ЛГБТ+.
Стратегия Тисы состоит в том, чтобы избегать занимать какую-либо позицию по спорным вопросам в стремлении обеспечить абсолютное большинство, которое дало бы партии право реформировать избирательное законодательство, которым, по их словам, Орбан манипулировал в свою пользу, и допустить конституционные изменения.
Второй номер Тисы Золтан Тарр рассказал POLITICO, что ожидает, что правительство Орбана будет использовать «все возможные грязные уловки».
«Клевета государственной пропаганды, фейки, созданные искусственным интеллектом, фальсифицированные видео, потенциальные постановочные инциденты, шантаж и эксплуатация фальсифицированной избирательной системы. Они мобилизуют все, потому что им есть что терять», — убежден Тарр.
Выступая на съезде партии «Фидес» в субботу, Орбан резко осудил Тиссу как проевропейскую марионетку.
«Если вы голосуете за Тису или ДК (Социал-демократическая коалиция), вы голосуете против своего собственного будущего. Тисса и ДК выполнят требования Брюсселя, не моргнув глазом. Не забывайте, что боссом Тисы является герр Вебер, крупнейший поджигатель войны в Европе», — сказал Орбан, имея в виду немецкого лидера Европейской народной партии Манфреда Вебера.
3. Как и когда проводятся выборы?
Национальные выборы пройдут в воскресенье, 12 апреля. Избиратели выберут новое Национальное собрание из 199 мест в соответствии со смешанной избирательной системой Венгрии: 106 депутатов будут избраны по одномандатным округам и 93 — по национальным партийным спискам.
Опрос POLITICO показывает, что Тиса лидирует с 49% поддержкой Фидес с 37%, а партия Орбана отстает почти на год.
Хотя официальный период предвыборной кампании начинается 21 февраля, гонка уже несколько месяцев идет полным ходом.
Другими заметными партиями в гонке являются Демократическая коалиция (ДК); крайне правое движение «Ми Хазанк» («Наша Родина»); и сатирическая Венгерская партия «Двухвостый пес» (МККП), созданная в основном для того, чтобы высмеивать политику Орбана. Но они борются за выживание, поскольку могут не достичь порога поддержки, чтобы получить места в парламенте, а это означает, что законодательный орган Венгрии может контролироваться исключительно двумя правыми партиями.
4. Могут ли выборы быть свободными и справедливыми?
Претенденты от правящей партии сталкиваются с системой, созданной в пользу Фидес. В 2011 году правительство Орбана реорганизовало избирательные округа и реформировало избирательную систему, чтобы максимизировать свои шансы на получение мест.
«Прямого вмешательства в сам процесс голосования нет, но более широкая конкурентная среда — как с точки зрения институциональных правил, так и с точки зрения доступа к ресурсам — сильно склоняется в пользу правящих партий», — сказал политолог Мартон Бенне из Института политических наук ТК в Будапеште.
Помимо контроля примерно 80% медиарынка, правительство позволяет этническим венграм в соседних странах (которые склонны поддерживать Фидес) голосовать по почтеА те, кто живет за границей и сохранил свои венгерские адреса, должны ездить в посольства, чтобы проголосовать.
«Одна сторона имеет доступ ко всем ресурсам государства, в то время как претендент не получает государственного финансирования своей кампании и практически не присутствует в контролируемых государством СМИ», — сказал политолог Рудольф Мец из Института ТЗ, добавив, что этот дисбаланс частично компенсируется в цифровой сфере.
Но, по словам Бене, даже несправедливые условия не исключают победы Венгрии, если будет сохранена честность процесса голосования.
5. Насколько на самом деле изменится победа мадьяр?
Брюссельский истеблишмент молится за победу Маджара, надеясь, что правительство Тисы углубит свои связи с ЕС.
Лидер центристов Хайер заявила, что ее партия поддержала это «Любой кандидат, который будет нести проевропейские ценности, сможет победить» нынешнего премьер-министра Венгрии.
Босс консерваторов Вебер быстро принял Тиссу в правоцентристскую семью, чтобы обеспечить себе влияние в Будапеште и предоставить им ресурсы для развития своей избирательной платформы. Он неоднократно изображал Мадьяра как человека, который спасет Венгрию от Орбана.
Хотя мадьяр рассматривается как потенциальный мостик для наведения мостов в напряженных отношениях между Брюсселем и Будапештом, он ни в коем случае не является стойким сторонником ЕС. Он уклончиво относится к Брюсселю, учитывая, что любое сближение Орбан может использовать против него. В интервью POLITICO в октябре 2024 года он сказал: «Мы, конечно, не верим в европейскую сверхдержаву».
На внутреннем фронте Тарр — второй номер Тисы — рассказал POLITICO, что партия хочет «сохранить пограничный забор, противостоять обязательным миграционным квотам и ускоренному вступлению Украины, добиваться мира, бороться с российской пропагандой, укреплять V4 (Венгрию, Польшу, Чехию и Словакию) и Центральную Европу, не будучи при этом плохим парнем Европы».
Это перекликалось с предсказанием политолога Меца, который заявил, что победа мадьяр «не будет означать радикального разворота или возврата к какому-то идеализированному прошлому».
«Роль Венгрии как постоянного разрушителя ЕС, скорее всего, ослабнет«Не потому, что национальные интересы исчезают, а потому, что они будут реализовываться посредством переговоров и институционального взаимодействия, а не посредством постоянной политики вето и символических конфликтов», — добавил Мец.
Аналитики также предупредили, что перемены внутри страны могут быть медленными. Золтан Васали из Университета Милтона Фридмана заявил, что демонтаж нынешней системы будет «правовой и институциональной проблемой».
«Основные конституционные органы сохранят свои мандаты после предстоящих выборов, а ключевые должности останутся занятыми лицами, связанными с нынешним правительством, что ограничивает изменения в краткосрочной перспективе», — сказал Вассали.
Масштаб возможной победы мадьяр может иметь решающее значение. Парламентское большинство в две трети, которое позволит новому правительству внести поправки в конституцию, сказал Мец, «изменит правила игры».
«Это дало бы венгерскому правительству юридическую возможность восстановить базовые элементы верховенства закона, восстановить систему сдержек и противовесов и ввести такие гарантии, как ограничение сроков полномочий на ключевые должности», — сказал он.
Кинга Галь, лидер партии «Фидес» в Европейском парламенте, на момент публикации не ответила на просьбу о комментариях.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
