Спорные изменения Закон об административном регулировании экономической деятельности, связанной с нефтью и нефтепродуктами, срочно внесенный в Национальное собрание сегодня утром (7 ноября), был одобрен в первом и втором чтении на одном и том же заседании. Это разрешено регламентом парламента, однако в ходе заседания возникли сомнения в том, что сегодняшнее обращение нарушает правила, поскольку в ходе обсуждений первого чтения «Вазраждане» заявило, что внесет предложения по изменениям между двумя чтениями.
В конце концов, существенные изменения были внесены, в том числе и сторонниками, и они были зачитаны на пленарном заседании. Оппозиция возразила, что это не «редакционные исправления», а переписывание предложений, требующее времени для проверки и экспертных заключений. Поправки, внесенные во время 15-минутного перерыва между чтениями, были проголосованы без обсуждения.
Во время дебаты в первом чтении Стало известно, что тексты обсуждались между министром энергетики Жечо Станковым и его американским коллегой Крисом Райтом и были одобрены Управлением по контролю за иностранными инвестициями Минфина США (OFAC) и Белым домом. Об этом сообщил депутат от ГЕРБ-СДС и председатель бюджетного комитета. Делян Добрев. Однако позже оппозиция поинтересовалась, были ли согласованы и внесенные редакционные поправки.
По словам Добрев, тексты песен такие: «немецкая модель«, по которому Берлин получил отсрочку для «дочки» «Роснефти». В нашей стране добавляется лишь возможность продажи активов «Лукойл Нефтохим», а также специального менеджера, который будет следить за тем, чтобы средства не ушли в Кремль», — добавил Добрев. Он намекнул, что готовится план его найма. крупная компания из «авторитетного» секторадля управления нефтеперерабатывающим заводом — например, BP, Shell или крупного трейдера, такого как Glencore.
В первом чтении тексты были одобрены 130 голосами «за» депутатами ГЕРБ-СДС, БСП, ИТН и ДПС-НН, 71 «против» и двумя воздержавшимися. «Величие» не участвовало в дебатах и голосованиях.
Именно возможность продажи активов, причем без административного и судебного контроля, вызвала наибольшие споры в зале пленарных заседаний. Оппозиция заявила, что реальная национализация нефтеперерабатывающего завода в Бургасеза что на Болгарию подадут в суд, и в то же время она не несет никаких гарантий, что будет продолжать работать и что топливо будет. По словам одного из импортеров – Станислав Анастасов (ДПС — Новое начало) удалена возможность обжалования решения спецуправляющего собственником, чтобы не затягивать процедуру возможной продажи.
Джордан Цонев (ДПС-НН) также подтвердил, что предлагаемый закон ограничивает некоторые права, но добавил, что он защищает национальные интересы «особым образом». «Санкции — это не то, чего кто-то хочет, но война — это то, чего никто не хочет», — добавил он. Асен Васильев (ПП-ДБ) отметил, что юридически обоснованно зафиксировать, что апелляция не отменяет исполнение решения, но не запрещает судебный пересмотр.
Председатель Комитета по энергетике Павел Митова («Есть такой народ» — ИТН) заявил, что предложенные тексты обсуждались накануне и были одобрены представителями правящего большинства — министром энергетики Жечо Станковым и министром юстиции Георгием Георгиевым.
MECH и «Вазраждане» заявили, что Болгария должна выкупить у Лукойла ее активы в Болгарии по запрашиваемой владельцем цене, что обеспечит продолжение работы нефтеперерабатывающего завода.
В Национальном собрании изменения продвинулись быстро — в реестр они были внесены незадолго до начала рабочего дня, а сессия парламента была отложена из-за внеочередного заседания энергетической комиссии. По словам представителей оппозиции, встреча прошла раньше заявленного времени и они не смогли в ней принять участие. Комиссия по энергетике одобрила предложение о «30 секундах», о котором заявили депутаты, и оно было внесено в повестку дня Национального собрания как чрезвычайное.
Тексты вступят в силу после опубликования в «Государственной газете», если они не будут возвращены на доработку Президенту. «Возраждане» заявили, что обратятся в Конституционный суд из-за юридических недостатков закона.
Спасение нефтеперерабатывающего завода или национализация
В ходе дебатов сторонники законопроекта указали, что меры направлены на сохранение работы НПЗ после 21 ноября, когда вступят в силу санкции США против «Лукойла», «Роснефти» и их дочерних компаний. По их мнению, тексты направлены против продвижения российских интересов в Болгарии и за прекращение финансирования российской военной машины.
В ДПС-Новое начало заявили, что ответственность, если завод перестанет работать, ляжет на оппозицию, которая пытается затянуть утверждение текстов.
С другой стороны, они заявили, что действия властей направлены лишь на продажу НПЗ, а не на обеспечение его работы и обеспечение топливом.
Депутаты также заявили, что тексты предусматривают национализацию активов, чего в отношении российских активов не делается нигде в мире. По мнению депутатов, это станет основанием для ряда арбитражных дел против Болгарии, произойдет потеря доверия к стране и отток инвесторов.
В ПП-ДБ пояснили, что это была попытка обойти санкции США, которая не сработала в случае с Gunvor, который был назван «марионеткой Кремля».. Ожидается, что под управлением спецуправляющего будет произведена занижение стоимости активов «Лукойл Нефтохим», согласно которому завод в дальнейшем будет продан уже определенной компании. «Мы ждем, когда на следующей неделе будет объявлено, кто будет избран специальным менеджером», — добавил он. Радослав Рыбарский.
«Вазраждане» обратило внимание на некоторые изменения, которые предусматривают отмену условия о том, что срок полномочий спецуправляющего составляет 6 месяцев и продлевается один раз еще на 6 месяцев. Они просили изменить это предложением между первым и вторым чтением, но оно было отклонено большинством. Депутаты также отметили, что решения специального коммерческого управляющего не подлежат административному и судебному контролю.
В то же время решения собственника, хотя общества находится под контролем специального управляющего, являются недействительными.
В ходе встречи депутаты от оппозиционных партий запросили данные о запасах топлива, которые по закону Болгария должна иметь сроком на 90 дней, и заявили, что в стране имеется керосин на срок не более семи дней. Проведены проверки резервов, отметил Йордан Цонев и добавил, что правительство полностью осознает, что его «захлестнет» топливный кризис, оно несет ответственность перед страной и имеет план действий.
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
