Президент США Дональд Трамп говорит, что он готов содействовать санкциям в отношении Сирии. Он не сможет быстро справиться.
В среду в Эр -Рияде президент США сидел за столом со своим сирийским коллегой Ахмедом Эш -Шараа — первой встречей между государственными руководителями в течение 25 лет — после неожиданно заявив, что он свернет все санкции против страны, возложенной на войну и даже стремиться к нормализации отношений.
Этот шаг был предпринят как акцент на поездке Трампа на Аравийский полуостров на этой неделе, но его фактическая реализация станет долгосрочной и болезненной задачей. Белый дом ясно дал понять, что это не было односторонним действием, заявив, что президент призвал Шараа предпринять шаги в обмен, включая сотрудничество в борьбе с терроризмом и ликвидацию всех иностранных боевиков в Сирии, а также соглашение о установлении дипломатических отношений с Израилем.
Государственный секретарь США Марко Рубио придется иметь дело со строгими ограничениями, наложенными на Сирию за последние 45 лет, которые охватывают все, от финансов до энергии. В четверг он встретился со своим коллегой Асадом Эш-Шабани в турецком городе Анталии в рамках заседания Северного Атлантического совета.
Согласно видео, опубликованному официальным информационным агентством Сирии, на собрании приняли участие министр иностранных дел Турции Хакан Фидан и его советники. Анкара, которая имеет самую длинную границу с Сирией и поддерживает войска в стране, является ключевым сторонником и партнером нынешнего правительства в Дамаске. Страна поддержала повстанцев, которые боролись с предыдущим режимом.
Первоначально Трамп планирует запросить освобождение санкций, введенных Конгрессом на 180 дней, причем более долгосрочная цель-ограничения полностью упасть, сообщил журналистам Рубио сразу после встречи Анталии. Незадолго до удаления недавнего лидера Сирии Башара Асада в декабре Соединенные Штаты возобновили Закон о гражданском населении в Сирии с 2019 года. Цезарь, который наказывает почти всех, кто ведет бизнес с Сирией.
«В конце концов, если мы добьемся достаточного прогресса, мы хотели бы аннулировать закон», — говорит Рубио. «Мы еще не получили. Это преждевременно. Мы хотим начать с первоначального броска санкций, которые позволит иностранным партнерам, которые хотели отправить помощь, начать делать это без риска санкций».
Ранее в этом году Государственный департамент попросил правительство Шараа продемонстрировать прогресс в списке критических вопросов в качестве предпосылки для отмены санкций. К ним относятся моменты, которые Трамп поделился с Шараа в Эр -Рияде.
В ближайшие недели Соединенные Штаты планируют выпустить общие разрешения, которые охватывают большую часть экономики, по словам представителя Министерства финансов, который хотел бы не называться, как это были частные дискуссии. Они разрешают определенные типы деловых операций, не требуя, чтобы компании подали заявку на явное разрешение.
Трамп может отменить санкции, изданные приказом принуждения, но некоторые из них, такие как Закон о Цезаре, должны быть проголосовали на Конгрессе, чтобы отменить, по словам Кэролайн Роуз, эксперта по Сирии и директора по изучению в Вашингтонском институте новых линий.
«Путь вперед с санкциями будет долгим и сложным», — сказала она. «Все еще есть много скептиков относительно нормализации ситуации в Сирии и облегчения санкций, особенно среди членов Республиканской партии».
Другая проблема заключается в том, что Шараа, Шейбани и многие другие члены нынешнего сирийского правительства являются бывшими командирами групп, связанных с Аль -Каидой, обвиняемыми Советом Безопасности ООН в войне во время войны. Шараа, который ранее возглавлял исламиста, протестированного в северо -западе Сирии, удалил Асада в декабре после наступления повстанцев.
«Есть много вещей, в том числе со стороны сирийской администрации», — заявил журналистам в среду министр иностранных дел Саудовской Аравии ».
«Сирия не будет одинокой — Королевство и другие наши международные партнеры будут в авангарде тех, кто поддерживает эти усилия и экономическое возрождение».
Один из непосредственных импульсов для правительства Аш-Шараа придет из Катара. По словам двух человек, которые участвовали в завершении соглашения, Доха пользуется поддержкой США, чтобы начать распределять почти 30 миллионов долларов в месяц на зарплату на государственные служащие.
Это, по крайней мере, даст стартовый импульс новому сирийскому правительству, которое сталкивалось с экономикой, опустошенным более десяти лет войны и нуждается в восстановлении 400 миллиардов долларов, согласно Фонду мира Carnegie International.
«Мы приветствуем всех инвесторов: дети нации внутри и снаружи, наши арабские и турецкие братья, а также наши друзья со всего мира», — сказал Шараа в своем выступлении в среду вечером.
Сторонники Шараа в Сирии и за ее пределами, включая Саудовскую Аравию, рассматривают курс Трампа как смелое решение, которое изолирует экстремистов в суннитском исламском сирийском лидере. По словам Мазена Даруша, одного из самых выдающихся сирийских правозащитников, некоторые из этих радикалов участвовали в убийстве сотен гражданских лиц из сообщества меньшинств в марте в прибрежном регионе страны после нападения на силы Шараа.
Движение Трампа также помогает дополнительно изолировать Иран, основного покровителя Асада, и гарантирует, что Китай не вступит значительно. Вместо этого инвестиционные возможности попадут в региональные силы, дружелюбные к Соединенным Штатам, такие как Саудовская Аравия, Турция и Объединенные Арабские Эмираты.
«Основная забота о деловом сообществе заключается в том, что мы не хотим, чтобы нас работали с правительством, которое Запад идентифицировал себя как террорист»,-говорит Маджд Аббар, базирующийся в Дубае Сирийском Америке в области информационных технологий. Он лоббировал чиновников в Вашингтоне, чтобы отменить санкции и неоднократно встречался с Шараа.
«Теперь, когда эти санкции отменены, все они приступит к инвестированию в Сирию», — сказал он. «Это практически белый холст — там ничего нет».
Сирия, которая до сих пор ведет воюю с Израилем, была подвергнута многочисленным санкциям США с 1979 года, когда Вашингтон объявил ее государственным спонсором терроризма.
Отношения оттаивали в 1990-х годах, когда Дамаск присоединился к коалиции под руководством США, которая изгнала Саддама Хусейна из Кувейта и начал мирные переговоры с Израилем. Но после замены своего отца в 2000 году Асад укрепила свои отношения с Ираном и была обвинена в Соединенных Штатах в поддержке повстанцев в Ираке после вторжения в США в 2003 году.
Это вызвало введение новых санкций Вашингтона, и после 2011 года Асад принял жестокие репрессии против своих противников, что привело к десятилетию конфликта, в результате чего было перемещена почти 500 000 человек, и миллионы других были перемещены.
До заявления Трампа многие в его администрации, такие как Себастьян Горка, твердо против удаления санкций или работы с Эш -Шараа — они считали его убежденным джихадистом, который скрывал его истинные намерения. Горка и другие указывают на тот факт, что он присоединяется к Аль -Каиде в Ираке после удаления Саддама Хусейна, чтобы сражаться и убить американцев, а также иракцы, связанные с режимом после Хусейна.
Во время их встречи в Эр -Рияде Трамп призвал сирийского лидера Шараа предпринять определенные шаги, согласно отчету Белого дома, на котором присутствовал наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бин Салман. К ним относятся депортация палестинских бойцов и других иностранных бойцов из Сирии, что поможет в попытках предотвратить возрождение Исламского государства.
Израиль быстро начал частичное военное вмешательство в Сирии после удаления Асада. Страна нанесла серию воздушных ударов на хранилищах с оружием и расширила его земли на юго -западе Сирии. Кроме того, он принял меры в защиту сообщества Друзи после ожесточенных столкновений между группами меньшинства и правительственными силами.
Отношение страны к Сирии «более скептически настроено, мы подходим к вещам медленнее», — заявил Дэнни Данон, посол Израиля в ООН, мы подходим к вещам », — заявил Дэнни Данон. «Мы хотим видеть, что в Сирии действительно есть стабильность, что этот режим не только говорит, но и предпринимает действия».
