- В 2003 году шведы отвергли единую европейскую валюту на референдуме, но геополитические проблемы добавили новое измерение.
- Министр финансов Швеции заявил о своей поддержке исследования преимуществ и недостатков перехода на евро
- Положительное влияние на торговлю и иностранные инвестиции для стран-членов еврозоны больше, чем ожидалось.
- Неликвидная и нестабильная крона является помехой для шведской промышленности, говорят экономисты
- Более 60% торговли товарами скандинавской страны приходится на блок, по сравнению с всего лишь 6,4% с США.
- Большинство шведов по-прежнему против присоединения к евро, тогда как около трети поддерживают его.
После того, как вторжение России в Украину вызвало радикальное изменение отношения к членству в НАТО, Швеция начала рассматривать еще одно историческое изменение – введение евро.
Хотя дебаты находятся в зачаточном состоянии, по мере изменения окружающей среды наблюдается тонкий, но примечательный переход. В 2003 году, когда избиратели на референдуме отвергли единую европейскую валюту, внимание было сосредоточено на способности кроны выступать в качестве буфера для крупнейшей экономики Скандинавии. Но теперь геополитические проблемы приобрели новое измерение.
Помимо угроз со стороны России и Китая, внешняя политика Дональда Трампа «Америка прежде всего», в т.ч. угрозы приобретения Гренландии у соседней Даниипоказывает, насколько уязвимы малые экономики во времена соперничества великих держав.
«Швеция теперь является полноправным членом НАТО, и мы укрепляем нашу оборону с помощью наших партнеров из ЕС», — сказала Сесилия Рён, шведский депутат от Либеральной партии, в интервью парламенту в Стокгольме. «Но мы по-прежнему стоим одной ногой снаружи, поскольку не участвуем в валютном сотрудничестве», — добавляет она.
Аргументы в пользу евро
Аргументом в пользу евро является то, что общая валюта укрепит политические связи и даст шведам место за столом переговоров, когда дело доходит до общеевропейских денежных вопросов. Это дополняет традиционные торговые аргументы, такие как расширение торговли и содействие прямым инвестициям.
Если изменения примут силу, это повысит доверие к евро в то время, когда доминирование доллара во внешней торговле и в качестве резервной валюты ставится под сомнение.
Первые меры предосторожности были предприняты шведскими властями в конце прошлого месяца. На парламентском заседании, созванном Роном, министр финансов Элизабет Свантессон заявила о своей поддержке изучения плюсов и минусов перехода на евро. Хотя это открывает дебаты перед сентябрьскими выборами, оценка начнется только после голосования.
«Мир и ЕС меняются», — заявил во время дебатов Свантессон, член Партии умеренных. «Поэтому мы должны осмелиться оценивать, исследовать и анализировать в интересах Швеции, шведских домохозяйств и шведских компаний», — добавила она.
Позитивное отношение
В основе изменений лежит новый отчет Ларса Калмфорса. Шведский экономист считается влиятельным в вопросах валюты, поскольку он возглавлял правительственную комиссию, которая изучала вопрос о введении евро в преддверии референдума 2003 года. В то время он был осторожен в отношении льгот, и в отчете комиссии рекомендовалась отсрочка.
Калмфорс теперь настроен более позитивно. Геополитические соображения «сегодня сильно отличаются от тех, что были раньше», и эта динамика усиливает важность присоединения к «ядру» ЕС, говорит он в интервью.
«Это способствовало бы большему сотрудничеству в Европе, которое нам, похоже, необходимо. Россия, Китай и, конечно, США гораздо более ненадежны», — считает Калмфорс.
Он также подчеркнул экономическое обоснование, заявив, что положительное влияние на торговлю и иностранные инвестиции для стран-членов еврозоны было больше, чем он ожидал, когда исследовал этот вопрос более двух десятилетий назад.
Он также отмечает, что деловой цикл Швеции стал более синхронизирован с циклом еврозоны, что снижает важность необходимости независимой денежно-кредитной политики. Кроме того, из-за более низкого уровня долга Швеции правительство может более решительно использовать бюджетные стимулы, чтобы в случае необходимости реагировать на экономическую слабость.
Бизнес теперь хочет евро
Лидеры бизнеса уже победили. Многие недовольны нестабильностью Шведская валюта усиливает рыночные потрясения. Финансист Кристер Гардель, чья базирующаяся в Стокгольме компания Cevian Capital покупала и продавала доли в крупных шведских компаниях, таких как производитель грузовиков Volvo, в прошлом называл крону «маленькой и нестабильной валютой» и продолжает поддерживать переход на евро.
«Маленькая, неликвидная и волатильная крона является недостатком для шведской промышленности», — сказал Гардель в письменном ответе на вопросы Bloomberg. «Это исчезнет, если мы вступим в еврозону», — добавляет он.
Шведская валюта более волатильна по отношению к доллару США. Крона торгуется в более узком диапазоне по отношению к евро. Графика: Bloomberg LP.
Соседняя Финляндия также призывает Швецию и Данию к переходу. «Давайте посмотрим правде в глаза: мы сами по себе мелкие игроки, но вместе мы окажем большее влияние в Евросистеме и в более широком контексте ЕС», — заявил глава центрального банка Финляндии Олли Рен в своей речи в октябре.
Для Финляндии, одного из первых членов валютного союза, безопасность всегда была частью расчетов. Учитывая 1300-километровую границу с Россией, считалось, что евро укрепит связи с такими странами, как Франция и Германия, и оправдает экономические риски.
Для шведской экономики ЕС чрезвычайно важен. По данным Статистического управления Швеции, более 60% торговли товарами скандинавской страны приходится на блок, по сравнению с всего лишь 6,4% на США.
По словам главного экономиста Лены Селгрен, хотя лишь немногие крупные экспортеры заняли четкую позицию, поддерживаемая государством компания «Бизнес Швеции», которая способствует торговле и инвестициям, видит как преимущества, так и недостатки.
«В экономическом плане наличие нашей собственной валюты и независимого центрального банка уже долгое время приносило Швеции и шведскому экспортному сектору большую выгоду. Но основанный на правилах мировой порядок, каким мы его знаем, находится под давлением, поэтому в долгосрочной перспективе нам необходимо рассмотреть наши лучшие варианты», — добавила она.
Общественная поддержка важна
Но препятствия на пути изменения валюты остаются значительными. Почти большинство шведов по-прежнему против присоединения к евро, и лишь около трети поддерживают его. Хотя разрыв между скептиками и сторонниками немного увеличился в ходе недавних опросов, он значительно меньше, чем десять лет назад, когда три четверти шведов выступали против евро.
Общественная поддержка очень важна. Поскольку шведы создали прецедент референдумом, следуя примеру Дании, которая провела аналогичное голосование в 2000 году, политикам на этот раз будет сложно оправдать иной подход.
В ходе парламентских дебатов на это намекнул министр финансов Свантессон, заявивший, что никакие решения не будут приниматься «через головы шведского народа».
Шведы стали более открыты для вступления в еврозону – разрыв между сторонниками и противниками существенно сократился. Графика: Bloomberg LP.
Второе препятствие – более широкая политическая поддержка. Только либералы Роны, которых поддерживают всего 2% избирателей, твердо поддерживают евро. Умеренные Свантессон, а также более мелкие Центристские и Христианско-демократические партии поддерживают только опрос, оставляя свои окончательные позиции неопределенными.
Социал-демократы, которые лидируют в опросах общественного мнения, но не входят в правящую коалицию, еще не заняли твердую позицию в дебатах, в то время как зеленые и левые выступают против евро. Крайне правые Шведские демократы, которые в настоящее время занимают второе место с поддержкой около 20%, резко выступили против во время дебатов в январе.
«Наша валюта тесно связана с нашей независимостью, и мы должны спросить себя, насколько по-настоящему независимой является страна, если у нее нет собственной валюты», — заявил во время дебатов Оскар Шостедт, представитель националистической партии по экономическим вопросам. «Шведские демократы не будут участвовать в отмене нашей валюты, и это предвыборное обещание», — добавил он.
По мнению шведского исследователя Калмфорса, если эти препятствия будут преодолены, отказ от кроны займет как минимум четыре года, включая два года, необходимые для обеспечения стабильного обменного курса по отношению к евро.
Но Рён из Либеральной партии видит возможность ускорить дебаты. Она проводит параллель со вступлением Швеции в НАТО в 2022 году и говорит, что отказ от нейтралитета казался невозможным до тех пор, пока вторжение России в Украину не вызвало перемен быстрее, чем считалось возможным. Присоединение к военному альянсу также было вопросом, который шведские либералы часто защищали.
«Мы привыкли ставить вопросы задолго до всех остальных. Для меня евро – это вопрос не «если», а «когда», – говорит Рён.
