Новые страны могут присоединиться к Европейскому Союзу без полного права голоса, что может повысить готовность таких лидеров, как венгерский Виктор Орбан, принять Украину в блок, пишет Politico.
Предложение об изменении правил членства в ЕС находится на ранней стадии и должно быть одобрено всеми странами блока, заявили три европейских дипломата и чиновник ЕС, знакомый с ходом дискуссий. Идея состоит в том, чтобы новые члены получили полные права после того, как ЕС пересмотрит методы своей работы, чтобы отдельным странам было сложнее накладывать вето на политику.
Это последняя попытка проевропейских и выступающих за расширение правительств, таких как Австрия и Швеция, вдохнуть жизнь в процесс расширения, который в настоящее время заблокирован Будапештом и некоторыми другими столицами из-за опасений, что он может привести к нежелательной конкуренции за местные рынки или поставить под угрозу интересы безопасности.
ЕС сделал расширение стратегическим приоритетом на фоне экспансионистской программы президента России Владимира Путина, хотя стремление увеличить число членов с нынешних 27 до 30 в течение следующего десятилетия обнажает внутренние разногласия в блоке.
«Потенциальные члены должны быть обязаны отказаться от права вето до тех пор, пока не будут проведены ключевые институциональные реформы, такие как введение квалифицированного большинства в большинстве политических областей», — сказал Антон Хофрайтер, председатель комитета немецкого Бундестага по делам Европы, добавив: «Расширение не должно быть отложено из-за того, что отдельные государства-члены ЕС блокируют реформы».
Эта инициатива позволит странам, которые в настоящее время находятся на пути к членству, таким как Украина, Молдова и Черногория, пользоваться многими преимуществами членства в ЕС, но без права вето – то, что правительства ЕС всегда ценили как лучший инструмент для предотвращения политики ЕС, которая им не нравится.
Идея предложения, которое неофициально обсуждается между странами ЕС и Комиссией, по словам тех же дипломатов и чиновников, заключается в том, что прием новых стран без права вето, по крайней мере, в начале их членства, позволит им присоединиться на более гибких условиях без необходимости пересмотра основных договоров ЕС, что, по мнению некоторых правительств, невозможно.
Лидеры ЕС ранее настаивали на том, что такой пересмотр необходим, прежде чем блок сможет принять новых членов, таких как Украина, подчеркивая риск усиления тупика в Брюсселе. Однако попытки отменить право вето для существующих членов ЕС столкнулись с жестким противодействием не только со стороны Венгрии, но также со стороны Франции и Нидерландов.
Растущее разочарование
План по присоединению новых членов без полного права голоса «гарантирует, что мы по-прежнему сможем действовать даже в расширенном ЕС. Из обсуждений с представителями западно-балканских стран я получаю четкие сигналы о том, что этот подход считается конструктивным и жизнеспособным», — сказал Хофрайтер.
Требование не допускать новых стран к вступлению в ЕС до тех пор, пока ЕС не реформирует свою деятельность, рискует, что блок сможет «провести расширение через черный ход», сказал он.
Давление совпадает с растущим разочарованием в странах-кандидатах Восточной Европы и Западных Балкан, которые провели радикальные внутренние реформы, но не приблизились к членству спустя годы после подачи заявки. В случае Черногории переговоры о вступлении в ЕС начались в 2012 году.
«Последней страной, вошедшей (в ЕС), была Хорватия более 10 лет назад, а тем временем из нее вышла Великобритания», — заявил президент Черногории Яков Милатович в интервью Politico. «Вот почему я считаю, что сейчас настало время возобновить этот процесс, немного возродить идею ЕС как клуба, который все еще имеет для него вес».
Вице-премьер-министр Украины Тарас Качка повторил эти опасения, призвав к «творческим» решениям, чтобы разблокировать расширение ЕС. Заявка Киева на вступление в ЕС в настоящее время блокируется венгерским вето.
В то время как президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен поставила расширение в центр своей стратегической программы, рекламируя потенциальное членство Украины и Молдовы к 2030 году, страны ЕС до сих пор сопротивлялись попыткам ускорить этот процесс.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
