Национальный банк Украины возвращает требование формирования буферов консервации и системной важности для банковских учреждений с 1 января 2027 года. В то же время, регулятор планирует снизить базовые нормативы достаточности капитала до европейских стандартов. Об этом сообщает пресс-служба НБУ 9 марта.
► Подписывайтесь на телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости
Требования к резервам: сколько капитала заморозят банки
С начала 2027 года все украинские банки и банковские группы должны будут соблюдать новые правила формирования капитальных запасов. Согласно постановлению Правления НБУ №23 от 4 марта 2026 года (вступает в силу 31 декабря 2026 года), размер обязательного буфера консервации капитала составит 2,5% для всего рынка. Дополнительный буфер системной важности будет колебаться от 1% до 2%, в зависимости от категории конкретного финансового учреждения. Регулятор утверждает, что эти запасы необходимы для поглощения убытков в периоды экономической нестабильности, а накопленный ресурс можно использовать во время кризисов для поддержания объемов кредитования.
Изменение подхода: снижение базовых нормативов
До этого времени отсутствие буферов капитала в украинской банковской системе компенсировалось более жесткими минимальными требованиями к нормативам достаточности капитала. После внедрения новых правил, НБУ синхронно снизит эти базовые показатели, объясняя это приближением к законодательству Европейского Союза.
С 1 января 2027 года будут действовать следующие минимальные значения:
- 8% — для норматива достаточности регулятивного капитала;
- 6% — для норматива достаточности капитала первого уровня;
- 4,5% — для норматива достаточности основного капитала первого уровня.
В Нацбанке заявляют, что в настоящее время до конца 2026 года должно хватить для адаптации банков к новым требованиям без замедления темпов выдачи кредитов.
На кого ляжет основное бремя
Требование по формированию дополнительного буфера системной важности (от 1% до 2%) ударит прежде всего по крупнейшим игрокам рынка. По результатам пересмотра в июне 2025 года Национальный банк расширил список системно важных банков Украины до 16 учреждений, добавив к нему «Идея Банк». В этот список также входят государственные Приватбанк, Сбербанк, Укрэксимбанк, Укргазбанк, Сенс Банк, а также крупнейшие частные учреждения типа ПУМБ, Универсал Банка (monobank) и Райффайзен Банка. Следует отметить, что формирование этих капитальных «подушек» планировалось еще несколько лет назад, однако их введение регулярно отсрочивалось — сначала через пандемию COVID-19, а затем из-за начала полномасштабной войны, чтобы не создавать дополнительного давления на ликвидность и прибыльность финучреждений.
Почему это важно
Возврат требований к буферам капитала является сигналом того, что НБУ постепенно сворачивает антикризисные послабления для банковского сектора и переходит к более жесткому пруденциальному надзору. Несмотря на формальное понижение базовых нормативов, фактическая перегрузка на банки не уменьшится: им придется сформировывать настоящие резервы, замораживая часть доходов заместо выплаты дивидендов акционерам либо агрессивного расширения кредитных портфелей. Для рядовых клиентов это означает более высокую надежность системных банков в случае новых макроэкономических шоков, но может привести к удорожанию кредитов, поскольку финучреждениям придется компенсировать стоимость удержания дополнительного неработающего капитала.
