- Поскольку присутствие США в Европе ослабевает, учения в Трансильвании показывают, насколько трудно НАТО будет быстро отреагировать на российскую угрозу без США.
- Логистические и бюрократические препятствия задерживают переброску европейских войск, в то время как российские нападения и провокации усиливают чувство уязвимости на восточном фланге.
- Румыния и ее союзники полагаются на европейский фонд SAFE и французское военное руководство, чтобы компенсировать вывод американских войск и создать собственную оборонную автономию.
Французский вертолет Каймановых островов низко пролетает над живописной долиной Трансильвании и сбрасывает на траву трех солдат. Холмы содрогаются от грохота орудий «Цезарь» и боевых танков «Леклерк» под командованием НАТО.
Военные учения в ноябре дали представление о вероятном будущем альянса после того, как президент Дональд Трамп сократил присутствие США в Европе. В естественной оборонительной линии Карпат размещение целой бригады европейских войск под французским командованием защищало континент практически без участия США.
Безотлагательность подготовки будет подчеркнута на этой неделе, поскольку Вашингтон углубляет свои отношения с Россией благодаря визиту Стива Уиткоффа в Москву. Поскольку Белый дом настаивает на прекращении войны на Украине, угрозы США в этом месяце прекратить оставшуюся военную поддержку Киева повышают вероятность того, что европейские державы будут вынуждены защищать Украину и, возможно, остальную часть ее восточной границы при ограниченной поддержке США.
Логистические проблемы
Пока неясно, добьются ли европейцы успеха. Румынские и другие европейские официальные лица на учениях «Синку», примерно в 260 километрах к северу от Бухареста, выразили обеспокоенность по поводу того, сколько времени понадобится союзникам по НАТО, чтобы достичь линии фронта.
По их словам, из-за ограничений транспортной инфраструктуры это может занять несколько недель, в результате чего сухопутные войска Румынии будут практически в одиночку справляться с наступлением до прибытия подкрепления.
Здесь, на восточном фланге Европы, цену неудачи можно увидеть в соседней Украине, которая все еще находится под атакой сил Владимира Путина. Ночные бомбардировки привели к гибели тысяч мирных жителей и разрушению инфраструктуры, а российские атаки на востоке превратили некогда мирные города в тлеющие руины.
Российские провокации
Между тем, война Путина уже опасно распространилась через границу в Европу: от ударов дронов и ракет до актов саботажа и поджогов, в которых власти обвиняют Москву.
Министр иностранных дел Германии Иоганн Вадепул предупредил во вторник, что, по данным берлинской разведки, Россия может атаковать члена НАТО в течение следующих четырех лет.
«Россия действительно пытается проверить, как далеко она может зайти», — заявила агентству Bloomberg на прошлой неделе комиссар ЕС по внешней политике Кайя Каллас. «То, чего они пытаются достичь сейчас, — это посеять страх в наших обществах», — добавила она.
Уход США с восточного фланга
В то время как европейцы становятся свидетелями разрушения своего соседа, США действуют в соответствии с поступающими месяцами сигналами о том, что они сократят свое военное присутствие на континенте, чтобы сосредоточиться на Азии, призывая своих европейских союзников постоять за себя.
В Румынии, где расположены несколько баз НАТО, численность американских войск сокращена с 1700 до примерно 1000, объявил Вашингтон в конце октября, при этом вывод войск также запланирован из Болгарии, Словакии и Венгрии.
Министр обороны США Пит Хегсет заявил, что этот шаг был согласован с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте и союзниками.
Официальные лица в Бухаресте публично заявили, что понимают причину такого решения США. Однако в частных беседах некоторые из них выражают недовольство, желая остаться анонимными, чтобы иметь возможность говорить о деликатных вопросах.
За закрытыми дверями европейские чиновники упорно борются за то, чтобы убедить своих американских союзников не выводить свои войска. Вашингтон стремился успокоить опасения своих партнеров, заявляя, что не оставит их на произвол судьбы.
Континент, который изо всех сил пытается адаптироваться к более нестабильному миру, возможно, не поддастся таким заверениям, сказала Джулия Иоя, директор Черноморской программы Института Ближнего Востока, вашингтонского аналитического центра.
«Впервые за 70 лет европейцы больше не рассматривают американские гарантии безопасности как гарантии», — сказала она.
Заполнение пробелов
Пока их войска прощаются с нестабильным континентом, американские официальные лица готовы оценить возможности своих европейских союзников.
«Это прекрасный пример того, как европейцы действуют в одиночку», — одобрительно заметил посол США в НАТО Мэтью Уиттакер после просмотра демонстрации с боевой стрельбой в Трансильвании.
Но есть одна загвоздка. Военные учения Чинку были сосредоточены на наземных боевых операциях, в которых члены НАТО из Европы самодостаточны. И здесь США находились на земле, предлагая контроль над воздушным пространством и материально-техническую поддержку, которая была бы необходима в любом крупномасштабном конфликте.
расписание
НАТО готовится противостоять России при ограниченной поддержке США
Это пример бремени, которое придется нести Европе, если ее оставить в покое. Когда дело доходит до так называемых «стратегических факторов», а именно противовоздушной и противоракетной обороны, точных ударов на большие расстояния и разведки, континент по-прежнему зависит от США.
Бюрократические и логистические задержки
Логистика является типичным примером этого. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заверил Румынию, что в случае нападения союзники придут на помощь.
Но генерал Максим До Тран, командир французской бронетанковой бригады, дислоцированной в Румынии, пожаловался на задержки во время 10-дневной поездки в страну. По его словам, в пути через Грецию и Болгарию участвовало пять самолетов, 11 поездов и около 15 автоколонн.
Три дня можно было бы сэкономить, если бы его конвою не пришлось останавливаться на границе, сказал Тран.
Французская армия высказала аналогичные жалобы во время учений «Чинке» три года назад. Именно подобные задержки побудили ЕС на прошлой неделе предложить сократить бюрократическую волокиту, чтобы облегчить перемещение военной техники внутри блока.
На вопрос, как долго Румыния продержится до прибытия подкреплений, командующий армией генерал Георгита Влад ответил, что в случае нападения его страна будет иметь такой же потенциал, как и Украина.
План БЕЗОПАСНОСТИ
Для укрепления своих сил Румыния использует средства ЕС, предназначенные для того, чтобы позволить блоку отразить нападение России к 2030 году.
Румыния является вторым по величине получателем оборонного кредита в размере 150 миллиардов евро под названием Security Action for Europe (SAFE), посредством которого было обеспечено 16 миллиардов евро.
Инициатива имеет строгие ограничения на «покупку европейской продукции», которые позволяют членам покупать новую военную технику, хотя она была омрачена разногласиями по поводу того, какую выгоду от нее могут получить страны, не входящие в ЕС, такие как Великобритания, ранее сообщало агентство Bloomberg.
SAFE также позволяет бенефициарам возродить местную оружейную промышленность, что является приоритетом для Бухареста, говорят румынские чиновники. Они подчеркивают, что Европа не может действовать в одиночку без собственных оборонных технологий, и эту проблему невозможно решить, покупая готовое оборудование в США.
Тем временем немецкий оборонный гигант Rheinmetall AG возглавляет серию инвестиций в миллиарды евро, поддерживаемых ЕС, для строительства производственных мощностей в Румынии и Болгарии в попытке восполнить острую нехватку боеприпасов на континенте.
В поисках новых союзников
Пока Румыния не сможет перевооружиться, она ищет другого союзника, который мог бы отправить войска на землю.
Президент страны Никушор Дан заявил, что ведутся переговоры с неназванными союзниками о потенциальной замене американских войск. По словам румынских чиновников, страна не пытается изменить решение США о выводе войск.
Франция сейчас в центре внимания. После многих лет призывов бескорыстных европейцев отказаться от военной зависимости от США, Париж видит, что его прогнозы сбываются.
В ближайшем будущем Дэн посетит Францию, чтобы обсудить сотрудничество в сфере обороны, включая возможное военное присутствие в Румынии.
Неделю спустя на базе ВВС Михаил Когэлникану румынские и американские официальные лица и солдаты попытались продемонстрировать единство, вместе отпраздновав День Благодарения. Но их празднование было прервано, когда министру обороны Румынии пришлось уйти досрочно – еще один дрон нарушил воздушное пространство страны.
Стоя на грязном поле в Чинкве перед французской военной техникой, французский генерал четвертого класса Филипп де Монтень заявил, что уверен, что Европа сможет победить даже без поддержки США.
«История движется в направлении постепенного ухода США с европейского континента», — заявляет он.
