Эскалация напряженности между Вашингтоном и Тегераном, похоже, на мгновение уступила место шквалу дипломатической активности, направленной на предотвращение войны. Посланники и официальные лица обеих стран, а также другие региональные игроки перемещаются между различными столицами, чтобы найти путь вперед.
Результатом стали непрямые переговоры в Омане 6 февраля, которые президент Дональд Трамп назвал «очень хорошей» встречей, а президент Ирана заявил, что это «шаг вперед», и ожидается, что дальнейшие встречи будут продолжаться. Сам факт, что дискуссии продолжаются, говорит о том, что ни одна из столиц не верит в неизбежность конфронтации. Однако параллельное перемещение военно-морских сил США в Персидском заливе – то, что Трамп назвал своей «прекрасной армадой» – рассказывает другую историю.
Трудно сказать наверняка, является ли эта мобилизация прелюдией к войне или расчетливой попыткой заставить Иран пойти на уступки. У Трампа намерение часто является движущейся целью. Один и тот же жест может быть угрозой, разменной монетой или импульсом, иногда все сразу. Его внешняя политика редко следует линейной логике; он часто импровизируется и формируется тем, кто последним разговаривал с президентом. Однако отсутствие четкой стратегии не означает отсутствия структуры. Результаты все еще могут определяться влиянием мощных течений — внутренних, региональных и личных — которые ведут Соединенные Штаты к конфликту или ограничивают его, пишет для TNI Омар Рахман, член Ближневосточного совета по глобальным вопросам.
Провоенный лагерь в Вашингтоне шумен и хорошо организован. Иранские эмигранты, мечтающие о смене режима и, в некоторых случаях, о восстановлении монархии, нашли новую энергию в эпоху Трампа. К ним присоединился знакомый альянс неоконсерваторов, израильских лоббистов и ястребов в Конгрессе – таких сенаторов, как Линдси Грэм (республиканец от Южной Каролины), Тед Круз (республиканец от Техаса) и Том Коттон (республиканец от Арканзаса), которые видят в Иране последнее препятствие на пути к американо-израильскому порядку на Ближнем Востоке.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху имеет беспрепятственный доступ к президенту (в 2025 году он посетил его семь раз) и доказал, что умеет изображать любые действия Ирана как экзистенциальную угрозу. Для этой коалиции дипломатия полезна только в том случае, если она ведет к капитуляции.
Им противостоит более широкий, но менее организованный электорат, охватывающий весь американский политический спектр. После двух десятилетий бесполезных войн у большинства избирателей нет особого желания участвовать в еще одном дорогостоящем конфликте на Ближнем Востоке. Они хотят, чтобы правительство сосредоточило внимание на ряде насущных внутренних проблем, а не на преобразовании Ирана. Это мнение помогло Трампу вернуться в Белый дом, но с тех пор он все чаще отказывается от него. Его решение привлечь американские военные к войне против Израиля в июне 2025 года угрожало расколоть движение MAGA, высвободив мощную группу правых критиков-популистов.
Однако очевидно, что театр военной мощи соблазнил Трампа. Ограниченные, но впечатляющие действия – июньские удары по иранским ядерным объектам, январское похищение венесуэльского Николаса Мадуро – соответствуют его вкусу к решающей драме без долгосрочных обязательств. Они позволяют ему казаться сильным, избегая при этом хаотичной оккупации, последовавшей за вторжениями в Ирак и Афганистан. Но Иран – это не Венесуэла, и уж точно не та цель, которую можно победить только с воздуха. Настоящая смена режима потребует присутствия американцев на местах и ответственности за потенциально хаотичный переходный период, чего Трамп явно опасается.
Региональные игроки до сих пор помогали сдерживать порывы Трампа.
Саудовская Аравия, Турция и Катар — страны, которые президент уважает и часто обхаживает, — опасаются, что война между США и Ираном воспламенит весь регион. Их тихая дипломатия в январе, похоже, заставила президента задуматься, напомнив ему, что под угрозой окажется коллективная безопасность Персидского залива, а также нефтяные рынки, торговые пути и хрупкие внутренние реформы. Ни одно из этих правительств не любит Иран, но все предпочитают ограниченную местную власть региональному аду.
Тегеран, со своей стороны, усвоил тяжелые уроки за последние два с половиной года. Его усилия проявлять осторожность в конфронтации с Израилем и Соединенными Штатами были истолкованы его противниками как слабость, требующая еще более смелого принуждения. Иранские лидеры теперь открыто говорят о сдерживании посредством решающей — даже упреждающей — силы. Если Соединенные Штаты нанесут новый удар, ответ, вероятно, будет гораздо сильнее, чем в предыдущие раунды — прямые, незапланированные удары по американским военным объектам, возможно, даже по экономической и энергетической инфраструктуре в Персидском заливе. Верховный лидер Али Хаменеи недавно предупредил о «региональной войне», если Иран подвергнется нападению. Целью будет интернационализация конфликта и принуждение более широкого круга заинтересованных сторон вмешаться и обуздать Соединенные Штаты и Израиль.
Подобные расчеты разворачиваются на фоне растущего многогранного давления на иранский режим. Санкции глубже, чем когда-либо, столица Тегеран осталась без воды, внутренние беспорядки становятся экзистенциальной угрозой, ведущей к беспрецедентному уровню жестоких репрессий, и есть все основания полагать, что израильские – и, возможно, американские – секретные службы подпитывают хаос.
Стратегия прозрачна: создать столько пожаров, что режим растянется до грани краха. Тем не менее, взрыв может быть удобен для Израиля, который долгое время предпочитал слабых, раздробленных соседей сильным, централизованным государствам, но это было бы катастрофой для остального региона. Иран – страна с населением 93 миллиона человек – вдвое больше, чем Ирак – и огромный политический вакуум и вакуум безопасности может спровоцировать значительное внутреннее насилие, экономический коллапс, потоки беженцев и перебои в глобальных энергопоставках, которые затмят все, что наблюдалось в последние десятилетия.
Куда тогда идут переговоры? За столом переговоров находятся те же силы, которые определяют возможность конфликта. «Ястребы» настаивают на том, что любая сделка должна охватывать не только ядерную программу Ирана, но также его баллистические ракеты и региональные альянсы. Они знают, что Тегерану практически невозможно принять эти требования, и в этом-то и дело. Капитуляция по ракетам лишит Иран его основных средств защиты, красной линии, которую ни одно иранское правительство не может пересечь, особенно с учетом того, что конфронтация с Израилем в июне продемонстрировала их решающую важность. Таким образом, Израиль непреклонен в том, что этот потенциал должен быть устранен.
Эта максималистская программа делает последний раунд переговоров скорее провальным, чем успешным. Эскалация политического кризиса в Иране также побуждает его противников избегать ослабления каскадного давления посредством компромисса, который может закончиться облегчением. Действительно, искушение проверить Тегеран с помощью еще одной ограниченной военной операции и посмотреть, согнется ли режим, становится все сильнее. Хотя дипломатия продолжается, администрация Трампа использовала предыдущие ядерные переговоры как дымовую завесу для израильского авиаудара в прошлом году.
И все же война не предопределена. Инстинкты Трампа остаются транзакционными, а не идеологическими. Ему нужны сделки, которые он может продавать как победы, а не военные оккупации, которые обернутся поражениями. Его арабские и мусульманские партнеры понимают это и продолжают искать формулу, которая предоставит Ирану достаточно достоинства, чтобы принять ограничения, одновременно создавая видимость успеха Трампа. Дипломатия в Омане все еще может создать такого кролика из шляпы.
В ближайшие недели и, возможно, месяцы станет ясно, какая сила сильнее: гравитационное притяжение ястребов, считающих, что условия наконец ослабили Иран достаточно, чтобы завершить работу, или осторожность президента, который боится стать губернатором еще одной трясины Ближнего Востока. Между этими полюсами лежит узкий путь, на котором переговоры все еще могут победить. Смогут ли Вашингтон и Тегеран найти его – прежде чем хотя бы одно неверное суждение закроет дверь – остается центральным вопросом в этот опасный момент.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
