Налог на добавленную стоимость (НДС) становится основным объектом внимания экспертов Международного валютного фонда, которые стремятся превратить его в «идеальный» инструмент наполнения бюджетов. Об этом заявил старший аналитик Института социально-экономической трансформации, ассоциированный эксперт CASE-Украина Вячеслав Черкашин, ссылаясь на другой рабочий документ МВФ (Working Papers) под названием «Аспекты эффективности налога на добавленную стоимость».
По словам эксперта, новыми площадками для тестирования обновленных моделей НДС станут страны-участницы программ поддержки Фонда: Украина, Румыния и Пакистан.
Новая философия НДС от МВФ
Анализируя документ, Черкашин выделил несколько ключевых тезисов, которые формируют будущие контуры мировой налоговой системы:
- Отказ от льгот: Основной и единственной целью НДС декларируется исключительно фискальная функция — увеличение доходов бюджета. Никакая стимулирующая роль налога для бизнеса уже не подвергается сомнению.
- Нимб «супернаполнителя»: В МВФ НДС позиционируется как самое быстрое и эффективное средство пополнения госказны.
- Полное устранение льгот: Любые исключения из налоговой базы признаются подрывающими функционирование системы. По мнению Фонда, «хороший» НДС — это отсутствие широких льгот, которые создают пробелы в цепочках налогообложения.
Предвестник перемен для украинского бизнеса
Эксперт подчеркивает, что именно тезис о необходимости непрерывной цепочки НДС, вероятно, стал предпосылкой для дискуссий о распространении этого налога на УСН в Украине. Любые «лазейки» или специальные режимы рассматриваются МВФ как препятствие для «идеального» функционирования налога.
НДС вместо налога на прибыль?
Самое радикальное утверждение документа заключается в том, что в будущем такой модернизированный НДС потенциально может полностью заменить традиционные налоги на прибыль предприятий.
«В целом НДС как основной налог в мире несколько пугает, особенно если он будет хоть немного похож на нынешний украинский», — резюмирует Черкашин.
Напомним, Украина в рамках своих обязательств перед МВФ уже работает над Национальной стратегией доходов, которая предусматривает гармонизацию налогового законодательства с требованиями ЕС и усиление фискального давления за счет расширения налоговой базы.
