Европейская инициатива по созданию «репарационного кредита» для Украины на 140 миллиардов евро за счет замороженных российских активов может столкнуться с новыми рисками. Причина – объявленный администрацией Дональда Трампа «мирный план», который предусматривает иное использование этих средств. Об этом сообщает Financial Times.
Предложение Трампа: ставка на коммерческую выгоду
Новый «мирный план» США ставит под сомнение европейскую схему кредитования. Американское предложение предполагает направить замороженные российские активы в крупные инвестиционные фонды, которыми будут управлять США, как на Украине, так и в России.
Самая детальная часть плана касается реконструкции и инвестиций.
«100 миллиардов долларов замороженных российских активов будут инвестированы в возглавляемые США усилия по восстановлению и инвестированию в Украину. США получат 50% прибыли от этого проекта», — говорится в документе.
Кроме того, США предлагают Европе добавить еще 100 миллиардов долларов для увеличения инвестиций. Остальные замороженные активы планируется направить в отдельный американо-российский инвестиционный фонд.
Эксперты уже сравнивают эту схему с предыдущими американскими инициативами, которые в Киеве и ЕС сочли «чрезмерно эксплуататорскими».
«Это похоже на сделку мафии в стиле 1990-х годов», — сказала Орися Луцевич из Chatham House.
Обеспокоенность Европы: риски для суверенитета и контроля над активами
Европа встревожена тем, что план США предполагает использование активов, которые по большей части заблокированы в европейских финансовых институтах.
Из примерно 300 миллиардов долларов резервов российского центрального банка США контролируют лишь около 5 миллиардов долларов. Основная часть средств находится в ЕС, меньшие суммы — в Великобритании, Японии, Швейцарии и других странах.
В Брюсселе отмечают, что «немыслимо» отдать эти активы под коммерческий проект США и России.
Дилемма ЕС
Если Москва заявит, что «репарационный кредит» противоречит мирному плану США, европейские страны могут оказаться под политическим давлением Вашингтона.
«ЕС должен использовать российские активы, чтобы быстро помочь Украине. Чем дольше промедление, тем больше риск того, что Трамп попытается заставить ЕС разморозить эти средства для своего плана, что поставит под угрозу европейскую безопасность», — говорит журналист Хьюго Диксон, автор идеи кредита.
Пока что «репарационный кредит» остается для ЕС наименее дорогим способом поддержки Украины в ближайшие два года. Но лидерам ЕС не удалось одобрить эту схему на последнем саммите: Бельгия, где основная часть активов хранится в Euroclear, требует дополнительных гарантий от возможных российских контрмер.
Брюссель надеется, что лидеры ЕС утвердят этот механизм уже в следующем месяце. В Еврокомиссии подчеркивают, что работа по трансформации европейской финансовой поддержки Украины будет продолжена.
