Пока переговорщики готовятся к очередному раунду переговоров при посредничестве США по прекращению войны на Украине, Москва и Киев остаются в тупике из-за основных споров, которые определяли конфликт с момента его начала.
В понедельник Владимир Зеленский заявил, что его переговорная команда может встретиться с россиянами и американцами уже в воскресенье. Президент Украины готов сесть за стол переговоров со своим российским коллегой Владимиром Путиным, сообщил министр иностранных дел Андрей Сибыга. Однако Сибига признал, что «самые острые вопросы пока не решены».
В преддверии переговоров в Объединенных Арабских Эмиратах, состоявшихся в минувшие выходные, посланник США Стив Уиткофф заявил, что разногласия свелись к одному «разрешимому» вопросу. В своем заявлении в Давосе президент США Дональд Трамп заявил журналистам, что, по его мнению, сделка по Украине «довольно близка».
Тем не менее, переговоры Москвы и Киева в ОАЭ зашли в тупик по трем вопросам, лежащим в основе конфликта: претензии России на территорию Украины, будущее гарантий безопасности Украины и вопрос о том, следует ли прекратить боевые действия до или после достижения соглашения, пишет Politico.
Оставшийся вопрос, о котором, вероятно, имел в виду Виткофф, — это судьба Донбасса на востоке Украины, о которой говорят те, кто знаком с «территориальным вопросом».
Хотя Россия больше не может реально надеяться на захват всей Украины в ближайшем будущем, российский президент по-прежнему стремится захватить хотя бы весь Донбасс в дополнение к уже аннексированному Крымскому полуострову.
Москва предлагает концепцию, которую она называет «формулой Анкориджа», согласно которой Украина должна будет уступить весь Донбасс, включая те районы, которые Россия не смогла захватить.
Кремль утверждает, что это было согласовано между Путиным и Трампом, когда они встретились на Аляске в прошлом году.
Однако для Киева уступка территории была бы незаконна и крайне непопулярна.
После последнего визита Виткова в Москву помощник Путина Юрий Ушаков подтвердил позицию Кремля, согласно которой «нельзя ожидать долгосрочного соглашения без решения территориального вопроса», вновь настаивая на том, что прогресс в переговорах зависит от того, получит ли Москва весь Донбасс.
В среду госсекретарь США Марко Рубио признал, что переговоры по Донбассу зашли в тупик.
«Это все еще мост, который нам придется пересечь», — заявил Рубио сенатскому комитету по международным отношениям. «Разрыв все еще существует, но, по крайней мере, мы сузили его до центрального, что, вероятно, будет очень трудным».
Еще одно разногласие заключается в том, кто должен управлять Запорожской атомной электростанцией, крупнейшей в Европе, которая расположена недалеко от линии фронта и в настоящее время находится под контролем России.
Зеленский хочет, чтобы заводом управляли совместно Украина и США, а Москва хочет участвовать в любой сделке, предлагая вместо этого разделить контроль над заводом с Вашингтоном или, возможно, Киевом.
Кроме того, существует вопрос так называемых гарантий безопасности: обещания поддержки Украины со стороны других стран в случае, если Россия попытается совершить еще одно полномасштабное вторжение.
Ранее в этом месяце Великобритания и Франция договорились разместить войска на Украине после достижения соглашения. Виткофф назвал этот план безопасности «самым сильным из тех, что он когда-либо видел», но не сказал, как далеко зайдут США в защите Украины. Согласно отчету Financial Times, опубликованному во вторник, администрация Трампа поставила послевоенные гарантии безопасности в зависимость от отказа Украины от Донбасса. (Белый дом опроверг это утверждение.)
Так называемый план из 20 пунктов, предложенный США, призывает Украину присоединиться к Европейскому Союзу в 2027 году. Членство в ЕС включает пункт, который призывает страны защищать друг друга в случае вторжения. ЕС начал переговоры о вступлении Украины, но еще не назначил дату.
Со своей стороны, Москва настаивает на том, что не допустит присутствия войск стран НАТО на Украине. Вместо этого он требует собственных «гарантий безопасности».
Кремль заявляет, что будет чувствовать себя в безопасности только тогда, когда вопрос о вступлении Украины в НАТО будет навсегда отложен, когда численность украинской армии ограничится 600 000 человек (с нынешних примерно 800 000 человек) и когда Москве будет предоставлено эффективное право вето на все будущие решения об обороне Украины.
Однако для рядовых украинцев наиболее насущной проблемой, вероятно, является вопрос прекращения огня. Киев хочет немедленного прекращения боевых действий. Москва настаивает на том, что соглашение должно быть достигнуто до того, как она сможет рассмотреть вопрос о прекращении боевых действий.
Пока такое соглашение не будет достигнуто, «Россия будет продолжать последовательно добиваться целей специальной военной операции», — заявил помощник Путина Ушаков после визита Виткова в Москву, используя кремлевский эвфемизм для обозначения войны.
И Россия, и Украина, похоже, стремятся показать президенту США, что они сотрудничают.
«То, что на экспертном уровне обсуждается целый ряд сложных вопросов, теперь можно считать прогрессом и началом диалога», — заявил журналистам в среду пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.
Еще в декабре Россия пригрозила пересмотреть свое участие в мирном процессе после того, как заявила, что Украина атаковала одну из резиденций Путина с помощью нескольких дронов (Киев быстро опроверг это обвинение, которое было широко дискредитировано, в том числе американской разведкой).
Украинский политолог Владимир Фесенко выразил осторожный оптимизм. «Тот факт, что обсуждаются различные технические аспекты, уже является позитивным событием», — сказал он.
Но, как отмечают аналитики, между двумя воюющими сторонами есть существенная разница: в то время как Украина продемонстрировала готовность к компромиссу, Россия лишь выполняет формальности, придерживаясь своей первоначальной цели – подчинить Украину.
Путин «одержим этой войной и своей острой необходимостью расколоть Украину», сказала Татьяна Становая, основательница R.Politik, политической консалтинговой фирмы, специализирующейся на России. «Он считает, что это священно и экзистенциально, и что если он начнет идти на уступки, Россия будет уничтожена».
Она добавила, что настойчивое требование России получить весь Донбасс — это просто тактика проволочек.
«Это своего рода игра со стороны России, когда они соглашаются обсудить предполагаемое мирное соглашение, хотя на самом деле имеют в виду совсем другое», — сказала Становая. «Об этом можно говорить часами, но это не имеет ничего общего с реальностью».
Между тем, с украинской стороны неясно, сможет ли Зеленский, даже если Зеленский отдать Донбасс, протолкнуть такое соглашение через политический процесс. Украинский президент выдвинул идею проведения референдума по этому вопросу или даже национальных выборов, но настаивал, что сначала необходимо добиться прекращения огня.
Опросы показывают, что украинцы готовы принять какую-то честную сделку, но им не хватает уверенности в переговорах под руководством США.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
