В конце февраля Соединенные Штаты отменили два проекта по оказанию помощи в Камбодже — один для повышения грамотности детей, а другой для улучшения питания и развития детей в возрасте до пяти лет. Неделю спустя китайское агентство по оказанию помощи объявило программы финансирования для достижения тех же целей.
«Дети — это будущее страны и нации», — посол Китая в Камбодже Ван Венбин на мероприятии, которое стояло рядом с министром здравоохранения и работником ЮНИСЕФ. «Мы должны позаботиться о здоровом развитии детей вместе».
Хотя объявление Китая не включало сумму, Китай часто финансировал те же типы инициатив и целей, что и усилия, прервавшие в рамках ликвидации USAID администрацией Трампа, по словам двух человек, знакомых с американскими проектами, которые не имеют права выступать публично.
Оба проекта предназначены для «инклюзивного образования» и «наиболее уязвимых детей», согласно пресс -релизам и документам по государственным закупкам. По словам людей, оба предоставили школьные принадлежности, предлагали материалы для мытья рук и улучшили результаты «уязвимых» семей и домохозяйств, новорожденных и детей с ограниченными возможностями.
Цена программ США — 40 миллионов долларов США — низкая по сравнению с 27,7 млрд. Долл. США, которые администрация Трампа заявила на этой неделе, что она спасала от расторжения тысяч контрактов на помощь. Но для Камбоджи, чей национальный ВВП приблизительно равен витанию Вермонта, это большая сумма, и замена потерянных иностранных средств является приоритетом.
Государственный департамент, который контролирует USAID и теперь может полностью поглощать агентство, заявил в своем заявлении, что США являются программами помощи финансированием, которые делают американцев более богатыми и безопасными. В то же время он сказал, что Соединенные Штаты добились «значительного прогресса», инвестируя в развитие Камбоджи за последние 30 лет, «тесно сотрудничая» с правительством.
«Несмотря на изменения в подходе США к иностранной помощи, мы надеемся, что наши отношения с Камбоджей будут созревать продуктивно, сделав Америку более безопасной, сильнее и более процветающей», — добавило министерство в заявлении.
Договоры были прекращены 26 февраля, после того как президент Дональд Трамп и его советник Илон Маск начали большую реформу иностранной помощи США, которая также включала отмену Агентства США по международному развитию.
Хотя это всего лишь один пример, он, по -видимому, подтверждает опасения, выраженные законодателями из Демократической партии и некоторых республиканцев, защитников помощи и бывших официальных лиц США: с сокращением внешней помощи Трамп дает Китаю легкую возможность конкурировать в «мягкой власти».
Это особенно необходимо в Камбодже, где Соединенные Штаты потратили около 1 миллиарда долларов с 1990 -х годов. Вашингтон долгое время боролся с Китаем в Юго -Восточной Азии и, в частности, в Камбодже. За последние четыре года администрация Байдена выразила обеспокоенность по поводу китайского военного влияния на военно -морской базе в стране страны.
Но в последнее время Соединенные Штаты укрепляют свои оборонительные отношения с правительством в Phnom Pen, которое в конце прошлого года впервые обеспечило доступ к американскому военному кораблю для Ream.
Дипломатический подарок
«Это дипломатический подарок для Китая», — говорит Чарльз Кенни, старший сотрудник Глобального центра развития. «В каждой стране, из которой USAID выходит на пенсию, если они тратят небольшую сумму денег на проект в области здравоохранения и образования, и говорят:« Посмотрите, мы увеличиваем темп », это кажется небольшим дипломатическим подарком для них. И я уверен, что они достаточно умны, чтобы принять его».
С тех пор, как администрация Трампа закрылась, USAID прекратил большинство контрактов на иностранную помощь и выпустила большинство своих сотрудников, законодателей США, экспертов по развитию и экспертов по национальной безопасности подчеркивает геополитический риск ограничения иностранной помощи США в развивающемся мире.
Многие из этих законодателей и экспертов предупреждают, что Китай может войти в эту область и увеличить свое влияние на развивающиеся страны после того, как он ухаживал за чиновниками в Африке, Азии и Южной Америке, с десятками миллиардов кредитов, направленных главным образом на инфраструктуру через инициативу Пекин -роуд в течение многих лет.
И это, безусловно, так. Китай уже объявил о финансировании инициативы по удалению шахт в Камбодже, которая была прекращена, а затем восстановлена Соединенными Штатами. В середине марта Пекин также объявил о проекте по развитию дошкольного возраста в Руанде, где USAID недавно сократил контракты. Китайские служащие сообщают, что они предложили компенсировать нехватку средств в Непале, расположенных между Индией и Китаем.
Уилл Паркс, представитель Детского фонда ООН в Камбодже, заявил, что организация и Камбоджа подписали партнерство с Китаем в 2024 году по предложению 2022 года. Паркс сказал, что это началось в начале этого месяца и финансирование «добавки» из других стран.
«В последнее десятилетие Камбоджа добилась огромного прогресса в отношении детей», — сказал он. «Но дальнейшее сокращение бюджетов на помощь может угрожать этим трудно выиграть достижения».
Правительство Камбоджи однозначно указало на отношения.
«Правительство Камбоджи работает со многими партнерами, и мы никогда не полагаемся только на одного партнера», — сказал представитель правительства Пен Бон. «Таким образом, если один из партнеров удерживает нашу поддержку, мы стремимся найти другого партнера, чтобы заменить его».
Китай «будет продолжать помочь в экономическом и социальном развитии Камбоджи» в рамках сотрудничества между странами Глобаби Юг », — говорится в заявлении министерства иностранных дел Китая.
«Политика Китая по оказанию помощи остается последовательной и ясной», — продолжает министерство иностранных дел. «Принципы Китая для неинтерференции, неэпентации политических привязанности и невозмученных обещаний остаются неизменными».
На слушаниях на закрытых дверях Капитолийского холма в этом месяце назначение Трампа Пита Марокко, возглавляемого сопротивлением USAID, спросили о проектах в Камбодже и времени быстрого объявления Китая, согласно разговорам. Марокко отклонил опасения усиления влияния Китая, добавил человек.
Марокко не ответил на запрос на комментарий.
Хотя команда Трампа заявила, что отмененные проекты не принесли никаких преимуществ для американцев, Диана Путман, которая ушла в отставку в качестве помощника помощника администратора USAID в Африке, сказала, что миллиарды агентства иностранной помощи помогли нам, послам, получить решительное преимущество.
«Их влияние и их способность изменить внешнюю политику соответствующей страны основаны на деньгах, которые они несут, и на глобальном юге эти средства являются в основном деньгами, доступными для USAID», — сказал Путман.
