Президент Казахстана утвердил новый Закон «О банках и банковской деятельности», завершающий пятилетнюю трансформацию финансового сектора страны. Документ легализует цифровые активы, смягчает требования для мелких банков и устанавливает механизм спасения проблемных финансовых учреждений за счет их владельцев, а не государственного бюджета. Об этом сообщила официальная пресс-служба главы государства 19 января.
► Подписывайтесь на Telegram-канал Минфина: главные финансовые новости
Цифровые активы и национальная криптовалюта
Ключевым нововведением закона стало юридическое признание цифровых активов. Казахстан позиционирует себя как региональный криптоцентр, устанавливая особые правила для отрасли.
Закон предусматривает лицензирование организаций, занимающихся обменом необеспеченных цифровых активов (криптовалюты). Национальный банк страны будет выдавать разрешения и курировать такие площадки.
В документе также вводится понятие цифровых финансовых активов, имеющих денежную поддержку (стейблкоинов). Правила их выпуска будет определять Национальный банк.
Отдельно законодательство признает цифровой тенге третьей формой национальной валюты наряду с наличной и безналичной.
Банкам теперь разрешено инвестировать в ИТ-сектор, электронную коммерцию и телекоммуникационные компании. Это открывает путь для разработки финансовых суперприложений.
Пропорциональное регулирование для разных банков
Для стимулирования конкуренции законодательство вводит дифференцированный подход к регулированию финансовых организаций.
Крупные банки с полным спектром услуг будут работать по универсальной лицензии. К ним будут предъявляться максимальные требования и усиленный надзор.
Базовую лицензию смогут получить более мелкие банки и новички рынка (необанки). У них более низкие требования к капиталу, упрощенная отчетность и менее частые проверки, но максимальная сумма активов ограничена.
«Исламские окна» в традиционных банках
Обычные банки теперь могут создавать специализированные подразделения для предоставления услуг, соответствующих шариату. Раньше для этого требовалось создание полноценного отдельного исламского банка.
Обязательными условиями являются создание Совета по соблюдению шариата и раздельный учет средств таких подразделений.
Исламский банкинг активно развивается в регионе благодаря инвестициям из стран Персидского залива. Общий объем активов исламских финансов в мире превышает $3 трлн, а среднегодовой рост отрасли составляет около 10-12%.
