Закон о прозрачности и представительстве интересов был принят несколько поспешно, но технологически до того, как он заработает, осталось больше года. Это мнение выразил Димитар Марков, директор юридической программы Центра изучения демократии, в программе «Бизнес-старт» на телеканале Bloomberg TV Bulgaria.
«При наличии регулярного правительства и стабильного парламента некоторые из наиболее спорных частей закона могут быть пересмотрены без президентского вето и рассмотрения Конституционным судом», — говорит юрист.
По его словам, сейчас некоторые определения нуждаются в доработке и через год реализации обязательно возникнет необходимость в пересмотре.
«Закон о прозрачности и представительстве интересов является необходимым и даже назревшим регулированием, поскольку необходима прозрачность в отношениях между государственной властью и представителями интересов. Один из проблемных вопросов, который не был выяснен, — это представление того, какие интересы должны быть предметом этого закона. Закон в том виде, в котором он, вероятно, был принят, не различает частный, групповой и публичный интерес», — отметил Марков.
Он пояснил, что в большинстве стран общественный интерес, называемый пропагандой, регулируется совершенно другим регулированием, и его не следует путать с тем, что мы называем «лоббированием» частных и экономических интересов.
По его словам, закон в его нынешнем виде остается очень большой частью регулирования подзаконных актов. «В зависимости от того, что в них написано, мы сможем оценить, насколько проблематичен сам закон. Проблемы, которые беспокоят неправительственный сектор, возможно, можно будет прояснить», — пояснил юрист.
Он предположил, что закон вряд ли будет реализован в ближайшее время, поскольку будущий реестр непрост в реализации и представляет собой сложное технологическое решение.
Марков считает, что когда закон создает предпосылки для иного толкования, это проблема. «Эта двусмысленность допускает неправильное толкование, которое нанесет ущерб, например, сектору НПО», — предупредил он, добавив, что около 20 процентов работы таких НПО, как Центр исследований демократии, заключается в организации мероприятий, написании отчетов и рекомендаций. В действующей редакции закона это подпадает под режим представительства интересов. «Все это придется зарегистрировать в реестре, иначе к организации будут применены финансовые санкции», — ожидает юрист.
«К сожалению, в Болгарии мы стали свидетелями ряда добрых намерений, которые попадают в группу «летучих мышей», — пояснил Марков и добавил, что примерами тому являются специализированные суды и антикоррупционная комиссия, которых больше нет.
Полный комментарий смотрите в видеоматериале Bloomberg TV Bulgaria.
Посмотреть всех гостей шоу «Бизнес-Старт» можно здесь.
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
