- Саудовская Аравия предприняла агрессивные шаги, чтобы ослабить влияние ОАЭ, включая военные удары по складам и выдвижение ультиматумов поддерживаемым Абу-Даби сепаратистам в стратегических южных провинциях.
- Конфликт выходит за пределы Йемена, достигает Африканского Рога и Судана, где обе державы поддерживают конкурирующие группировки, и ставит под сомнение единство ОПЕК+ и Совета сотрудничества стран Персидского залива.
- Соперничество между Эр-Риядом и Абу-Даби угрожает американскому видению стабильности на Ближнем Востоке.
Саудовская Аравия работает над тем, чтобы ограничить роль Объединенных Арабских Эмиратов в Йемене и уменьшить влияние своего соседа в других регионах, включая Красное море, поскольку напряженность в давнем соперничестве между двумя державами Персидского залива растет.
Приказав ОАЭ вывести свои войска из Йемена и взорвав партию оружия, которая, по его словам, предназначалась сепаратистам, Эр-Рияд теперь пытается взять под свой контроль все поддерживаемые ОАЭ группировки, сообщили два человека, знакомые с ситуацией. Два члена ОПЕК+ уже много лет борются за влияние в этой раздираемой войной и стратегически расположенной стране.
Трансрегиональные последствия
Столкновение между двумя крупнейшими экономиками арабского мира – и ключевыми союзниками США – будет иметь последствия далеко за пределами Йемена. Это может повлиять на попытки ограничить его Иран и гарантировать прекращение огня в секторе Газа, а также затрагивать компании, которые используют Дубай в качестве центра для ведения бизнеса в Саудовской Аравии.
По словам источников, йеменские лидеры, близкие к ОАЭ, были вызваны в Эр-Рияд для присяги на верность. Среди них — члены влиятельного Южного переходного совета, который стремится установить суверенитет в южной части страны, расположенной на пересечении важных морских путей.
В четверг официальный представитель саудовских вооруженных сил назначил старшего офицера ОАЭ главой операции по эвакуации лидера Переходного совета Айдаруса аль-Зубаиди из йеменского портового города Аден в Абу-Даби. Ни правительство ОАЭ, ни представитель UPS в Абу-Даби не прокомментировали заявления Саудовской Аравии.
Днем ранее совет обвинил Саудовскую Аравию в попытке убить аль-Зубайди за то, что он отказался подчиниться приказу о поездке в Эр-Рияд. Представитель саудовских военных заявил, что аль-Зубайди был поставлен ультиматум в течение 48 часов, чтобы он явился в королевство, и что ВВС страны нанесли удар по складу оружия, принадлежащему йеменскому лидеру.
Повышенное напряжение
Действия Саудовской Аравии нарушают соглашение с ОАЭ о борьбе с поддерживаемыми Ираном хуситами в Йеменкоторый существует уже более десяти лет. Они также выявляют натянутые отношения между наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом и президентом ОАЭ шейхом Мухаммедом бен Заидом.
«Мы все знаем, что это соперничество имеет давнюю историю», — сказала Мона Якубян, директор ближневосточной программы Центра международных стратегических исследований в Вашингтоне. «Что нового, так это то, что он вышел наружу, стал агрессивным, и это потому, что мы находимся в процессе построения нового порядка».
Конкурирующие интересы
По словам нескольких человек, знакомых с ситуацией, Саудовская Аравия, считающаяся лидером арабского и мусульманского мира, до сих пор отвергает посреднические попытки других стран Персидского залива и хочет использовать кризис для сдерживания амбиций ОАЭ в других регионах.
Это включает в себя Африканский Рог и Судан, где две страны поддерживают конкурирующие группировки в жестокой гражданской войне, которая спровоцировала крупнейший в мире гуманитарный кризис, говорят они.
Эр-Рияд и другие члены Совета сотрудничества стран Персидского залива, в который входят Бахрейн, Кувейт, Оман, ОАЭ и Катар, считают, что Абу-Даби преследует свои собственные экономические приоритеты за счет других, сообщили источники.
Это включает в себя односторонние действия по подписанию ряда соглашений о свободной торговле, таких как соглашение, обсуждаемое с Европейским Союзом, сказали они. Саудовская Аравия, в частности, хочет большей координации и обмена разведданными, сообщил один из источников.
Ответ американской дипломатии
США внимательно следят за ситуацией. Президент Дональд Трамп пытался заслужить расположение ОАЭ и Саудовской Аравии. Он посетил Эр-Рияд и Абу-Даби в течение первых шести месяцев после вступления в должность и получил от обеих стран инвестиционные обязательства на миллиарды долларов.
Эти две страны занимают центральное место в видении Трампа мирного Ближнего Востока, движимого экономическим развитием и полной интеграцией с Израилем.
В четверг специальный посланник Трампа по арабским делам Массад Булос посетил шейха Мохаммеда в Абу-Даби, чтобы обсудить «региональную стабильность», сообщили государственные СМИ страны.
«Это категорически неверно», — заявил представитель правительства в Абу-Даби. «Утверждения, связывающие события в Йемене с Суданом, неточны и полностью вводят в заблуждение».
Эксперты из США, Европейского Союза и Организации Объединенных Наций заявляют, что ОАЭ поддерживают Силы быстрой поддержки, группу, обвиняемую в геноциде, борющуюся с поддерживаемой Саудовской Аравией суданской армией, которую также обвиняют в систематических злоупотреблениях. Абу-Даби последовательно отрицает поддержку какой-либо стороны в войне.
Влияние на ОПЕК+
Нефтяные рынки также, вероятно, проявят интерес. В прошлом у Саудовской Аравии и ОАЭ были споры по поводу амбиций Абу-Даби по увеличению производство.
Напряженные отношения снова подвергнутся испытанию, поскольку ОПЕК+ проведет оценку производственных мощностей своих членов в следующем году, в то время как низкие цены на нефть истощают финансы организации.
Ответ Абу-Даби
Однако Абу-Даби сделал все возможное, чтобы разрядить ситуацию, быстро выведя свои войска из Йемена по просьбе поддерживаемого Саудовской Аравией и международно признанного правительства Йемена.
ОАЭ отреагировали на недавние события в Йемене «сдержанно, скоординировано и целенаправленно, чтобы успокоить ситуацию, руководствуясь внешней политикой, которая последовательно отдает приоритет региональной стабильности над импульсивными действиями», заявил представитель страны.
Эмираты включились в дела Йемена «по просьбе законного правительства Йемена и Королевства Саудовская Аравия», добавил представитель.
Правительство Саудовской Аравии не ответило на ряд вопросов о своих действиях в Йемене и возможных попытках ограничить роль и влияние Абу-Даби в регионе, сообщает Bloomberg News.
Саудовские дипломатические шаттлы
Мохаммед бен Салман поручил своему брату, министру обороны принцу Халиду бин Салману, разобраться с кризисом в Йемене. Принц Халид лично встретился с поддерживаемыми ОАЭ йеменскими лидерами, которые прибыли в Эр-Рияд на этой неделе, и 27 декабря предъявил сепаратистам ультиматум покинуть провинции Хадрамаут и Аль-Махра.
Хадрамаут, граничащий с Саудовской Аравией, рассматривается королевством как критически важный для национальной безопасности. По словам двух человек, проинформированных о ситуации саудовцами, Эр-Рияд сначала пытался убедить Абу-Даби приказать сепаратистам покинуть две провинции, прежде чем ситуация обострится.
Наследный принц также отправил министра иностранных дел принца Фейсала бен Фархана в Каир, чтобы заручиться поддержкой президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси в его действиях в Йемене и планах положить конец конфликту в Судане. Президент, получивший в прошлом году финансовую помощь в размере 35 миллиардов долларов от ОАЭ, обещает координировать свои действия с королевством.
ОАЭ «выглядят униженными, побежденными, ослабленными и всем тем, чего вы не хотите видеть», — сказала Фареа Аль-Муслими, научный сотрудник лондонского аналитического центра Chatham House.
Однако маловероятно, что Абу-Даби уйдет из Йемена, учитывая все усилия и инвестиции, приложенные для установления позиций на юге страны.
Восточный Йемен: «внутренняя политика» для Эр-Рияда
Хотя в Йемене не хватает природных ресурсов и его опустошает гражданская война, южные порты страны охраняют вход в Красное морекоторый является ключевым морским путем.
Муслими прокомментировал, что Абу-Даби «делает ставку на неэффективность Саудовской Аравии», поддерживая прогресс Южного переходного совета, не учитывая, что для королевства «восточный Йемен является внутренней политикой».
Но хотя ОАЭ готовы пойти на уступки в Йемене ради деэскалации, они «не подчинятся» диктату Саудовской Аравии. Страна имеет право как «восходящая держава» проводить свою собственную региональную политику, сказал Абдулхалек Абдулла, академик из Дубая и старший научный сотрудник Белферовского центра науки и международных отношений Гарвардской школы Кеннеди.
«Саудовская Аравия говорит ОАЭ, что они второстепенны и что именно они принимают решения», — сказал он. «Абу-Даби отвечает, что это абсолютно невозможно».
