Срок действия нового договора СНВ истекает 5 февраля, что потенциально может спровоцировать новую гонку ядерных вооружений между крупными державами. У администрации Дональда Трампа нет ближайших планов по замене соглашения, что увеличивает риски, сообщает Responsible Statecraft.
По мере приближения 5 февраля даты истечения срока действия нового договора СНВ — последнего оставшегося американо-российского договора о контроле над ядерными вооружениями — администрация Трампа, похоже, готова позволить ему умереть без немедленной замены.
«Если срок его действия истекает, он истекает», — сказал президент Трамп о договоре в интервью New York Times в среду. «Мы просто собираемся заключить более выгодную сделку».
Но, как говорят эксперты изданию Responsible Statecraft, истечение срока действия договора СНВ без какого-либо плана действий на случай непредвиденных обстоятельств может спровоцировать неограниченную гонку вооружений между крупнейшими ядерными державами мира.
Новый договор о сокращении стратегических вооружений (Новый СНВ), вступивший в силу в 2010 году, ограничивает количество развернутых ядерных боеголовок, которые могут иметь США и Россия, до 1550. Также по договору обе страны могут содержать только 700 развернутых машин, включая межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и тяжелые бомбардировщики, и 800 пусковых установок (ракетных установок и бомбардировщиков) для этих вооружений.
В 2021 году новый договор СНВ был продлен на пять лет, но Россия приостановила его участие в 2023 году, сославшись на военную помощь США Украине; США также частично перестали его соблюдать. Пункт нового договора СНВ запрещает его повторное официальное продление, но в сентябре Россия предложила обеим сторонам добровольно сохранить предусмотренные договором «центральные количественные ограничения» на развернутые ядерные боеголовки и соответствующие системы доставки в течение одного года после истечения срока его действия. Эта мера, по словам России, не требует формального дипломатического участия США.
Поначалу казалось, что США восприимчивы к этой идее, но недавние высказывания Трампа указывают на отсутствие интереса к ней.
Ядерные переговоры: легче сказать, чем сделать
Ожидая окончания действия нового договора СНВ, Трамп дал понять о намерении заключить «более выгодную сделку». Но эксперты говорят RS, что их собственный опыт показывает, что легче сказать, чем сделать.
«Если администрация Трампа считает, что получить новую, «лучшую» сделку после истечения срока действия этой будет легко», — сказала RS Дженнифер Кавана, старший научный сотрудник и директор по военному анализу в Defense Priorities. «Это тот же самый сигнал, который послала первая администрация Трампа, когда было принято решение о выходе из Совместного всеобъемлющего плана действий с Ираном. Чем это обернулось?»
«Почти 8 лет спустя новой сделки нет, а Иран ближе к обладанию ядерным оружием даже после авиаударов в июне 2025 года, чем это было до того, как Трамп вышел из сделки», — сказал Кавана.
Между тем, Россия и США расходятся во мнениях по поводу того, как может выглядеть новый договор. Например, вопрос о том, стоит ли уделять приоритетное внимание сдерживанию растущих ядерных арсеналов Китая, является предметом разногласий. Новый СНВ, двустороннее соглашение, не включает Китай.
«Соединенные Штаты настаивают на включении Китая в формат трехстороннего договора, который Пекин отвергает из-за асимметрии в размерах арсеналов, а также на охват новых систем и нестратегического ядерного оружия. Россия строит потенциальные переговоры вокруг общего стратегического баланса, включая противоракетную оборону и потенциал обычных вооружений большой дальности», — сказал RS для международных исследований Миддлбери в Монтерее Стивен Херцог, профессор практики в Центре исследований нераспространения имени Джеймса Мартина (CNS) при Институте. «Эти приоритеты трудно согласовать».
Простое продолжение соблюдения новых ограничений на вооружения и системы доставки по СНВ отодвинуло бы на второй план важнейшие механизмы проверки вооружений, такие как инспекции ядерного оружия на месте и обновление запасов оружия раз в два года, и позволило бы избежать проблемы расширения арсенала Китая. Но эксперты говорят, что это соглашение или другое неофициальное обязательство будет лучше, чем ничего.
«Даже если Трамп хочет более выгодной сделки, он должен предложить своего рода неформальное обязательство сохранять ограничения на данный момент, пока он ведет переговоры. Уйти ни с чем не отвечает ничьим интересам», — сказал RS Павел Девяткин, научный сотрудник Института Куинси и старший научный сотрудник Арктического института.
«Трамп прав в том, что продление нового договора СНВ не решит проблему растущего ядерного арсенала Китая», — заключил Кавана. «Но это не повод (избегать поиска) общего языка с Россией по этому вопросу».
Новая гонка вооружений?
До истечения срока действия нового договора СНВ осталось всего несколько недель, и даже одна неспособность добровольно соблюдать его основной принцип – сохранение его количественных ограничений – открывает путь к неограниченной гонке вооружений.
«Как только новый договор СНВ закончится, между двумя крупнейшими ядерными державами мира больше не будет международных соглашений о контроле над вооружениями», — предупредил Р.С. Джефф Уилсон, выдающийся научный сотрудник и стратегический советник Программы реформы национальной безопасности в Центре Стимсона. «Нет ничего, что можно было бы контролировать…
«Ставки высоки. Если Трампу не удастся положительно отреагировать на предложение России о временном соглашении о сохранении ограничений по новому СНВ, каждая страна, вероятно, начнет увеличивать размер своего развернутого ядерного арсенала впервые за более чем 35 лет, добавляя дополнительные боеголовки к существующим ракетам большой дальности», — написал Дэрил Кимбалл, исполнительный директор Ассоциации по контролю над вооружениями. «Многие члены ядерного истеблишмента лоббируют такое наращивание».
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
