Ограничить перераспределение национальных средств в бюджете-2026 38% валового внутреннего продукта (ВВП) и сохранить налоговую нагрузку на труд и прибыль, Институт рыночной экономики (IPI) предлагает в своем альтернативном бюджете.
Ежегодно, начиная с 2002 года, экономисты FII готовят альтернативный бюджет с предложениями мер и идеями реформ.
Основные моменты этого года в «Альтернативном бюджете 2026: реформы для роста, инвестиций и консолидации бюджета!» как использовать меры, реализуемые в бюджете, для поддержки роста.
«Налогово-бюджетная политика последних двух десятилетий показывает, что когда расходы превышают порог в 40% ВВП, мы имеем большой дефицит и рост долга», — прокомментировал старший научный сотрудник IPI. Петр Ганевцитирует БТА. Он предупредил, что когда речь идет о расходах в размере 45% и более от ВВП, это означает потенциальный бюджетный кризис и ухудшение траектории государственных финансов.
По его словам, фокус IPI в этом году более структурный — «не только то, как «связать» бюджет в следующем году, но и какие шаги необходимо предпринять, чтобы повернуть вспять траекторию государственных финансов».
Экономист полагает, что если с изменением Закона о государственных финансах национальные расходы до 38% ВВП будут зафиксированы в рамках консолидированной фискальной программы, это автоматически означает сбалансированный бюджет, и это не касаясь налогов.
Ганев добавил, что это направление означает ограничение государственного долга до 30% ВВП в среднесрочной перспективе и избежание «румынского» сценария, который уже достиг 60 процентов, а также гарантирование финансовой стабильности нашей страны.
IPI также предлагает сохранить налогово-страховое бремя в 2026 году и возможность сокращения страхования в 2027 и 2028 годах. «Мы считаем, что эта политика по-прежнему может привести к увеличению стимулов для работы, оживлению экономики и более высокому росту», — также сказал Петар Ганев.
Другая мера, предложенная FII, — это налоговый стимул для инноваций и инвестиций посредством быстрой амортизации затрат на машины и оборудование и двойного признания затрат на разработки.
IPI также фокусируется на среднесрочном направлении сокращения количества работников в госсекторе и ограничения затрат на персонал, причем Ганев поясняет, что это можно сделать согласно тому, что институт называет правилом 20/10 для госсектора, которое устанавливает макроправила в двух направлениях — сокращение количества работников в госсекторе максимум до 20% от всех занятых в экономике и ограничение расходов на персонал в консолидированном бюджете до 10% ВВП.
По словам Ганева, реализация этих двух правил будет означать траекторию освобождения от 50 до 100 тысяч человек в бюджетной сфере в ближайшие три года, отмену автоматических правил формирования зарплат, особенно в правоохранительных органах, уже к 2026 году, сокращение вакантной численности персонала и правил премирования в госуправлении.
Экономист уверен, что это возможно только при наличии четкого механизма освобождения сотрудников в администрации, который может включать в себя специальный фонд для финансирования оптимизации и продления срока выплаты причитающихся зарплат при увольнении, что может произойти в срок до двух лет.
По подсчетам FII, результатом будет устойчивое сокращение числа людей, занятых в государственном секторе — почти на 100 000 меньше, а также на 1,5-2% ВВП меньше расходов в бюджете в следующие три года.
Комментируя тему занятости в государственном секторе в нашей стране, главный экономист института Лачезар Богданов отметили, что затраты на персонал бюджетной сферы увеличились более чем в 3,3 раза за период 2011-2024 гг.
«Данные показывают, что Болгария уступает только Румынии по темпам роста номинальных расходов, что значительно превышает средний показатель по странам Центральной и Восточной Европы и значительно превышает средний показатель по ЕС в целом», — отметил он. При этом он подчеркнул, что эти затраты выросли за этот период на 2,7 процентных пункта ВВП.
По его словам, это результат повышения оплаты труда и увеличения числа занятых более чем на 5 процентов при сокращении численности населения трудоспособного возраста более чем на 20 процентов за этот период.
«Благодаря главным образом полиции и судебной системе Болгария уже в 2023 году будет на втором месте в ЕС после Румынии по доле расходов на внутренний порядок и безопасность в ВВП с 2,6 процента, но с последними повышениями в 2026 году эти расходы увеличатся до 3,6 процента ВВП», — также отметил Богданов.
Он добавил, что «мы становимся уверенным лидером по этим затратам на среднем уровне в ЕС в 1,7% ВВП. Это конкретные результаты различных отраслевых политик, которые периодически кому-то удается проталкивать, за счет того, что кто-то громче разговаривает с премьером и правящим большинством», — прокомментировал экономист.
Другие предложения альтернативного бюджета ИПИ связаны с государственными инвестициями и участием частного сектора в крупных государственных проектах, социальной помощью и ограничением неэффективных программ и субсидий, возможностями развития на местном уровне, расходами на здравоохранение с установлением жестких лимитов роста этих расходов.
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
