- Евросоюзу в очередной раз не удалось завершить торговое соглашение с МЕРКОСУР, которое должно было продемонстрировать свою геоэкономическую независимость в условиях растущего влияния США и Китая.
- Внутренние разногласия, в первую очередь итальянское сопротивление и протесты европейских фермеров, заблокировали ратификацию пакта, несмотря на 25 лет переговоров и стратегические преимущества доступа к рынку с населением 780 миллионов человек.
- Если соглашение не будет подписано в ближайшее время, ЕС рискует ослабить свои глобальные позиции, а МЕРКОСУР уже ищет альтернативных партнеров, таких как ОАЭ, Канада и Япония.
Урсула фон дер Ляйен должна была подписать крупнейшее в Европейском Союзе соглашение о свободной торговле в субботу, подтверждая позицию блока как геоэкономического гиганта.
Вместо этого президенту Европейской комиссии придется найти способ спасти договор с МЕРКОСУРзаручившись поддержкой в последнюю минуту со стороны таких стран, как Италия, что помогло отложить сделку – в очередной раз – из-за опасений, что она нанесет вред отечественному сельскохозяйственному сектору.
Переговоры по торговой сделке с Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем затянулись на 25 лет, вызвав гнев южноамериканских стран.
Сейчас или никогда
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва ранее на этой неделе заявил, что «сейчас или никогда».
Чиновники говорят, что попытаются подписать еще раз соглашение от 12 январяно без гарантии.
Продолжающаяся неспособность ратифицировать соглашение является ударом по ЕС, который хочет использовать трансатлантическое соглашение как доказательство того, что он может стать мировой державой.
Прежде всего он хочет доказать, что может выйти из орбиты Китая и США, которые имеют все более враждебные торговые отношения с Европой.
«Это момент независимости Европы», — заявил фон дер Ляйен ранее на этой неделе перед саммитом, на котором лидеры ЕС должны были обсудить варианты финансирования Украины, а также МЕРКОСУР.
Урсула фон дер Ляйен
ЕС рассматривает Китай как экономического и системного соперника и сталкивается с эскалацией торговой конфронтации, в которой обе страны вводят пошлины на импорт друг друга.
Ранее в этом году Пекин объявил о планах ужесточить контроль над экспортом редкоземельных металлов и другого критически важного сырья, показав ЕС, насколько уязвимы его отрасли.
А этим летом ЕС согласился на то, что он считал несбалансированным торговым соглашением с США, согласившись на 15%-ные пошлины на большую часть своего экспорта и одновременно пообещав отменить все тарифы на промышленные товары США.
«Отказ от одобрения сделки нанесет больший экономический ущерб МЕРКОСУР, чем ЕС, но станет геополитической неудачей для Брюсселя в период растущего давления со стороны США и Китая», — заявил Антонио Баррозу Bloomberg Economics.
Торговое соглашение ЕС-МЕРКОСУР может помочь Европе выйти из ухудшающихся отношений с США и Китаем. Сделка создаст интегрированный рынок с 780 миллионами потребителей, поэтапную отмену тарифов на товары, включая автомобили, и предоставит Европе более легкий доступ к обширной сельскохозяйственной промышленности и ресурсам МЕРКОСУР.
Ключевой
Что особенно важно, это даст ЕС экономические связи и цепочки поставок за пределами США и Китая. Соглашение покажет региону, что Европа может предложить надежную экономическую альтернативу двум сверхдержавам.
Неспособность обеспечить партнерство с МЕРКОСУР «безусловно, была бы ошибкой эпических масштабов для амбиций Европы позиционировать себя как значимого игрока на мировой экономической арене», — сказала Агата Демаре, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям, аналитического центра.
Соглашение о свободной торговле между ЕС и МЕРКОСУР | Соглашение создаст интегрированный рынок из 780 миллионов потребителей.
До сих пор ЕС не смог найти необходимую поддержку большинства для его принятия, главным образом из-за глубоко укоренившихся опасений, что новая динамика торговли просто подорвет сельскохозяйственный сектор Европы. На саммите в четверг в Брюсселе лидеры ЕС столкнулись с тысячами протестующих фермеров, которые поджигали шины и выбрасывали картофель на улицы.
Трехнедельное ожидание «терпимо»
Однако после завершения саммита лидеры выразили оптимизм по поводу того, что они все равно смогут продвинуться вперед в январе.
Еще три недели ожидания «терпимы» после 25 лет переговоров, заявила фон дер Ляйен журналистам. «Я очень уверен, что мы добьемся успеха».
Судьба соглашения может зависеть от Италии.
Премьер-министр Италии Джорджия Мелони заявила, что ей нужно больше времени, чтобы завоевать одобрение своей страны.
«Другие развивающиеся экономики наблюдают и заметят, насколько сложно добиться чего-либо с ЕС», — сказал Демаре.
Джорджия Мелони
Однако для Берлина и многих других стран итальянский лидер пытался максимально использовать свою роль ключевого игрока, добиваясь больших уступок для своего сельскохозяйственного сектора.
Лула заявил, что Мелони сказала ему, что ей нужно всего несколько дней.
«Она объяснила мне, что не против соглашения. Она просто сталкивается с некоторым политическим дискомфортом из-за итальянских фермеров», — заявил Лула журналистам в Бразилии в четверг. «Но она уверена, что сможет убедить их принять соглашение».
Но в то время как некоторые ожидают, что Италия в конечном итоге даст свое благословение, учитывая потенциальные выгоды для ее экспортеров, другие настроены более пессимистично.
«Если 20 декабря не будет подписано соглашение, соглашение мертво, и это будет иметь последствия для ЕС в будущих торговых отношениях с остальным миром», — заявил на прошлой неделе Бернд Ланге, председатель торгового комитета Европейского парламента.
Стремясь достичь соглашения на этой неделе, Европейский парламент и столицы ЕС согласились добавить новые защитные меры для европейских фермеров, чтобы защитить их от внезапных колебаний цен или импорта.
Это не сработало. И если ситуация продолжит затягиваться без какого-либо решения, оба блока могут переключить свое внимание на другие области.
Меркосур хочет заключить соглашение с Объединенными Арабскими Эмиратами и изучает возможности партнерства с Канадой, Великобританией и Японией. Со своей стороны, ЕС пытается достичь соглашения с Индией, работа над которым также ведется уже почти два десятилетия.
«Если ЕС хочет сохранить авторитет в глобальной торговой политике, решения должны быть приняты сейчас», — заявил канцлер Германии Фридрих Мерц по пути на саммит в Брюсселе.
