Европейские лидеры, изо всех сил пытающиеся отреагировать на угрозу американских тарифов, чтобы противостоять плану президента Трампа по взятию контроля над Гренландией, имеют арсенал вариантов, включая торговые ответные меры, разрыв оборонных связей и «базуку» защиты от экономического давления.
По отдельности страны, которым Трамп пригрозил экономическими мерами, мало что могут сделать с его 10-процентными тарифами, но коллективно они могут повысить стоимость использования тарифов для получения уступок от Гренландии, полуавтономной датской территории, сообщает WSJ.
У Европейского Союза (ЕС) уже есть список американских товаров стоимостью более 100 миллиардов долларов, на которые он может ввести ответные пошлины. Блок также имеет право отказаться от ключевых частей своей торговой сделки с США, которую Трамп назвал «гигантской сделкой».
На переговорах по кризису в воскресенье послы ЕС также обсудили использование никогда ранее не применявшегося инструмента, часто называемого базукой, который позволяет им дать отпор, когда они испытывают экономическое давление со стороны другой страны.
Послы не определились, какой курс выбрать. Дипломаты, говорящие на условиях анонимности, заявили, что еще есть время для переговоров с США и внутренних дискуссий, прежде чем блок решит, как реагировать.
Европейские лидеры встретятся, чтобы обсудить этот вопрос позднее на этой неделе, после начала Всемирного экономического форума, на котором, как ожидается, Трамп примет участие в Давосе.
Когда в прошлом году Трамп объявил о тарифах «Дня освобождения», европейские лидеры, многие из которых были союзниками по НАТО, не решались принять ответные меры, надеясь сохранить его приверженность военному альянсу и, в частности, защите Украины. Но решение президента так открыто связать торговлю с безопасностью заставляет их переосмыслить свое решение.
«На этот раз есть ощущение, что ЕС должен отреагировать – что цена, которую они платят за поддержку США в контексте НАТО и Украины, становится слишком высокой», – сказал Муджтаба Рахман, управляющий директор по Европе в Eurasia Group, консалтинговой компании по управлению рисками.
Однако, добавил он, ЕС вряд ли предпримет какие-либо серьезные шаги до вступления в силу новых тарифов, что, по словам Трампа, произойдет 1 февраля.
Вот некоторые варианты блоков:
Отложить снижение пошлин до нуля на многие американские товары.
ЕС, единый экономический блок с 450 миллионами потребителей, является крупнейшим региональным торговым партнером Америки.
Прошлым летом блок согласился на непростое торговое соглашение с США, которое включало 15%-ный тариф на большинство товаров ЕС, импортируемых в США, и план по отмене существующих тарифов на многие американские товары, ввозимые в ЕС.
Европейский парламент (ЕП) еще должен одобрить это сокращение. Угроза Трампа ввести тарифы в субботу побудила некоторые из наиболее влиятельных политических групп в парламенте призвать к остановке процесса ратификации.
Введение новых ответных тарифов на некоторые товары из США
ЕС составил список американских товаров на сумму более 100 миллиардов долларов, на которые он может ввести ответные пошлины в ответ на тарифные действия Трампа в прошлом году. В список вошли жевательная резинка, мотоциклы и арахисовое масло, но он был отложен после того, как блок заключил торговое соглашение с США, которое вдвое снизило тарифы, угрожавшие Трампом.
Теперь, когда некоторым членам грозят новые 10%-ные тарифы, которые в июне вырастут до 25%, блок может вернуться в этот список.
Ответные меры могут вызвать гнев администрации Трампа и эскалацию ответных мер. Но, по мнению аналитиков, экономических действий в отношении Гренландии может быть достаточно, чтобы побудить блок дать отпор собственными пошлинами.
Инструмент ЕС по обеспечению соблюдения правил торговли базуками, по сути, предоставит блоку значительную свободу действий для осуществления экспортного контроля, введения тарифов на услуги, ограничения прав интеллектуальной собственности и возможности американских компаний участвовать в государственных закупках в Европе, среди других мер.
Оно вытекает из постановления ЕС, которое вступило в силу более двух лет назад, но никогда не использовалось для введения торговых мер. Согласно закону, ЕС может формально рассматривать действия другой страны как экономическое принуждение, шаг, который откроет дверь для широкого арсенала экономических ответов, если предполагаемое принуждение не прекратится.
«Если и есть одно обстоятельство, которое абсолютно оправдывало бы применение инструмента противодействия правоприменению, то это оно», — сказал Игнасио Гарсия Берсеро, бывший торговый представитель ЕС, имея в виду угрозу Трампа ввести пошлины в отношении Гренландии.
Для использования этого инструмента против США Европейской комиссии, исполнительному органу ЕС, потребуется одобрение чуть более половины всех государств-членов, в которых также должно проживать не менее 65% общей численности населения блока. Но для того, чтобы этот шаг был политически приемлемым, потребуется еще большая поддержка, заявил в воскресенье дипломат ЕС.
Усиление обороны, закрытие баз США
Некоторые лидеры ЕС, многие из которых являются членами Организации Североатлантического договора, обеспокоены тем, что, если блок позволит Трампу взять под контроль Гренландию, следующими могут стать другие европейские территории. Это также ставит под угрозу целостность военного альянса и имеет последствия для Украины перед лицом российского вторжения.
Европа могла бы расширить свое военное присутствие в Гренландии, ускорить планы по увеличению расходов на оборону или перенести часть закупок военной техники за пределы США. Но многие критически важные вооружения и военные системы производятся только в Америке, а Европа изо всех сил пытается укрепить собственную военно-промышленную базу.
Последним вариантом для Европы могло бы стать ограничение или прекращение использования США военных баз по всей Европе, таких как огромная база ВВС Рамштайн в Германии, на которой проживают более 12 000 американских военнослужащих и гражданских лиц. Такой ответ приведет к резкой эскалации напряженности и может побудить Трампа вывести американские войска с континента, чего ни одна из сторон сейчас не говорит.
Укрепление сотрудничества с остальным миром
Пошлины Трампа уже возродили интерес блока к торговым сделкам с другими странами, поскольку он стремится снизить зависимость от США. ЕС подписал торговый договор с четырьмя южноамериканскими странами в субботу – в тот же день, когда Трамп пригрозил новыми пошлинами в отношении Гренландии – и блок надеется объявить о торговом соглашении с Индией уже в этом месяце. Такая сделка возможна и с Австралией.
Последняя угроза Трампа может также побудить ЕС переосмыслить то, что он называет своей стратегией снижения рисков в отношениях с Китаем, в соответствии с которой блок занял более жесткую позицию в отношении импорта субсидируемой китайской продукции и ограничений Китая на европейский бизнес.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
