Европейская комиссия и верховный представитель ЕС представили масштабный пакет мер, направленных на повышение обороноспособности Европы. Основными элементами плана являются создание так называемого «военного Шенгена» для ускорения переброски войск, а также «Дорожной карты трансформации оборонной промышленности ЕС» для стимулирования инноваций.
Эти шаги мотивированы прогнозами западных спецслужб относительно потенциальной угрозы нападения России на страны ЕС в ближайшие годы.
Как заявила верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кайя Каллас, «слабость провоцирует Россию на агрессию», а повышение военной готовности должно стать сдерживающим фактором.
Что такое «военный шенген»
Целью пакета военной мобильности является создание к концу 2027 года общеевропейского пространства военной мобильности, обеспечивающего быстрое, безопасное и скоординированное перемещение войск, техники и военных ресурсов через внутренние границы блока.
В настоящее время процедура пересечения границ в разных странах ЕС может занимать до 45 дней. Новый план предусматривает:
- Устранение нормативных барьеров: Введение единых гармонизированных правил трансграничных военных перевозок с максимальным сроком обработки заявки 3 рабочих дня и упрощением таможенных формальностей.
- Создание механизма экстренного реагирования: Запуск новой Европейской расширенной системы военного мобильного реагирования (EMERS) для молниеносных процедур (до 6 часов на одно уведомление) и приоритетного доступа к инфраструктуре, обеспечивающей быструю поддержку силам ЕС или НАТО.
- Модернизация инфраструктуры: Модернизация ключевых военно-транспортных коридоров ЕС до стандартов двойного назначения. Как отметила Кая Каллас, «если мост не выдержит 60-тонный танк, у нас проблемы». На эти цели в рамках программы «Соединение Европы» в следующем многолетнем бюджете планируется выделить 17 миллиардов евро.
Расширение военных коридоров в Украину
Еврокомиссия также намерена расширить военно-транспортные коридоры на территории Украины.
Еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс отметил, что одним из способов доставки военных товаров в Украину может стать маршрут через Румынию и Молдову. По словам Каллас, это будет «гарантия безопасности», которая позволит быстро оказать поддержку в случае необходимости.
Разработка инноваций для обороны
Вторым ключевым компонентом плана является «Дорожная карта трансформации оборонной промышленности ЕС». Цель – ускорить модернизацию европейской оборонной промышленности, используя уроки войны на Украине. В качестве примера они отмечают бурное развитие искусственного интеллекта, квантовых систем, дронов и космических технологий.
В плане основное внимание уделяется четырем приоритетам:
- Поддержка инвестиций в оборонные предприятия.
- Ускорение разработки новых технологий.
- Расширение доступа к оборонным возможностям.
- Развитие навыков для поддержания технологического превосходства.
По мнению представителей ЕС, новый план переориентации оборонной промышленности дает определенные преимущества Украине как будущему члену Евросоюза.
Европейская комиссия немедленно приступит к реализации этой «дорожной карты», а положение о военной мобильности будет передано в Совет ЕС и Европейский парламент.
