Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис недавно объявил о своем намерении организовать многостороннюю встречу с участием стран Восточного Средиземноморья для решения текущих морских споров.
Тем не менее, учитывая сложность и нестабильность одного из самых чувствительных регионов мира, оптимизм остается ограниченным, пишет Euractiv.
Мицотакис надеется собрать вместе представителей Кипра, Египта, Турции и Ливии. Цель состоит в том, чтобы изучить потенциальные решения давних споров по поводу морских зон, которые имеют решающее значение для добычи нефти и газа в регионе.
США всегда проявляли сильную заинтересованность в обеспечении стабильности в регионе, поскольку туда инвестируют крупные энергетические компании США. Для Европы ставки еще выше: энергетические ресурсы из зоны могут помочь ЕС продвинуться к большей стратегической автономии.
Почему ситуация такая сложная?
Разрешение этих споров будет непростым. Все региональные игроки ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву (ЮНКЛОС), за исключением Турции.
Основной спор идет о том, могут ли острова – от 3000 до 4000 из которых около 300 населены – претендовать на исключительные экономические зоны (ИЭЗ), которые дают им право на исследование и эксплуатацию морских ресурсов.
UNCLOS подтверждает, что они могут это сделать, при условии, что острова обитаемы. Однако Анкара отвергает эту интерпретацию, поскольку она продвигает то, что она называет «справедливым разделением» морских зон на основе общих географических принципов.
Турция утверждает, что небольшие греческие острова у ее побережья, такие как Кастелоризо, не должны автоматически создавать исключительные экономические зоны (ИЭЗ), поскольку это «несправедливо» сократит морскую зону Турции. Вместо этого Анкара предлагает провести границу примерно по середине Эгейского моря, предоставив полные права ИЭЗ только материковой Греции.
Греция, напротив, утверждает, что острова пользуются теми же правами, что и материковые территории в соответствии с международным правом, и настаивает на том, что морские границы должны быть проведены между самыми отдаленными греческими островами и турецким побережьем.
В подтверждение своих претензий Турция подписала морское соглашение 2019 года с Правительством национального согласия Ливии (ПНС), которое в то время являлось международно признанным органом власти в Триполи. Соглашение противоречиво игнорировало наличие греческих островов, включая Крит.
ЕС, США и Египет осудили турецко-ливийское морское соглашение и отказываются признавать его действительным в соответствии с международным правом.
В то же время генерал Халифа Хафтар – базирующийся в Бенгази командующий Ливийской национальной армией и давний союзник Греции – ни разу не ратифицировал соглашение. Однако, по имеющейся информации, он может переосмыслить свое решение после давления со стороны президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.
Любое такое изменение еще больше усложнит спор, поскольку морское соглашение получит поддержку по всей Ливии, что усилит давление на Афины.
В ответ Греция и Египет подписали в августе 2020 года отдельное соглашение о делимитации морских пространств, которое напрямую пересекается с турецко-ливийскими претензиями. Кипр и Египет заключили аналогичное соглашение с 2003 года. Однако и Греция, и Кипр воздержались от полного оформления границ своих исключительных экономических зон, опасаясь спровоцировать резкую реакцию Турции.
Нарушение сделок
Это не первая попытка навести порядок в Восточном Средиземноморье. ЕС выступил с аналогичной инициативой в декабре 2020 года, которая не принесла результатов, и аналитики по-прежнему не настроены оптимистично.
Ключевым препятствием является отказ Турции от обязательств перед Кипром, который Анкара не признавала с момента вторжения в 1974 году и последующей оккупации примерно трети острова. Турция считает, что правительство киприотов-греков не может представлять весь остров.
«Если Турция согласится на участие Республики Кипр в многостороннем форуме по Восточному Средиземноморью, это будет означать явный отход от ее основной позиции на переговорах», — прокомментировал Георгиос Цогопулос, старший научный сотрудник Греческого фонда европейской и внешней политики (ELIAMEP).
В этой ситуации энергетические вопросы вокруг Кипра не могут быть решены на практике, добавляет он.
По словам Костаса Ифантиса, эксперта по международным отношениям, существует множество препятствий, хотя он отмечает, что стремление Греции к многосторонним переговорам «имеет смысл», поскольку двусторонние переговоры между местными игроками зашли в тупик.
«Чтобы эта инициатива продвинулась вперед, либо Ливии, либо Турции – или обеим странам – придется отказаться от своего сюрреалистического двустороннего соглашения», – сказал он Euractiv. «И, конечно, Турции придется, по крайней мере, терпеть — если не признавать — присутствие Кипра. На данный момент трудно представить, как это могло произойти», — заключает Ифантис.
Фактор США
Вашингтон до сих пор публично не поддержал инициативу Греции, несмотря на наличие значительных интересов в регионе. Энергетические компании США, в том числе Chevron и ExxonMobil, участвуют в проектах по разведке и добыче в политически чувствительных водах к югу от Крита.
«Присутствие американских компаний очень важно, и его не следует недооценивать», — подчеркнул Ифантис, утверждая, что это посылает сигнал Турции и Ливии о том, что США во многом разделяют подход Греции к морским районам.
Однако он предупредил, что Афинам не следует ожидать, что американские компании – или Вашингтон – примут чью-либо сторону в возможной эскалации с Турцией.
Хотя позиция США по морским зонам в целом ближе к греческой интерпретации, Белый дом избегает принимать чью-либо сторону в спорах между Грецией и Турцией, поскольку обе страны являются членами НАТО.
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
