Европейская комиссия рассматривает способы быстрого вступления Украины в ЕС в рамках мирного соглашения с Россией, но без предоставления Киеву прав полноправного членства, которые можно было бы «заслужить» только после переходного периода, заявили представители союза, цитируемые Reuters.
Идея, находящаяся на очень ранней стадии, задумана как возможный жест для украинцев, которые стремятся к членству в ЕС в рамках послевоенных гарантий безопасности со стороны Европы и которые после четырехлетней борьбы против российского вторжения хотят получить убедительное обещание, что они находятся на пути к экономической стабильности и интеграции с Западом.
Членство Украины в ЕС в 2027 году было включено в мирный план из 20 пунктов, согласованный между США, Украиной и Европейским Союзом, заявили дипломаты, как мера по обеспечению экономического процветания Украины после окончания войны.
Но многие правительства ЕС считают эту дату, как и любую другую фиксированную дату, совершенно нереальной, поскольку вступление в союз в настоящее время является процессом, основанным на заслугах, который прогрессирует только по мере достижения прогресса в приведении законов страны в соответствие со стандартами ЕС.
Для присоединения к блоку также необходимо одобрение национальных парламентов 27 стран-членов ЕС.
Идея, выдвинутая представителями профсоюза, поменяет традиционный процесс, хотя даже ограниченное членство все равно потребует согласия правительств профсоюза и национальных парламентов.
«Мы должны признать, что мы находимся в совершенно иной реальности, чем когда были впервые разработаны правила вступления», — говорит представитель ЕС.
Украина и, возможно, другие кандидаты быстро вступят в ЕС, а затем получат «поэтапный доступ» к праву голоса в зависимости от их прогресса в выполнении критериев полноправного членства, добавил чиновник.
Годы переговоров
Украина борется с полномасштабным вторжением России с февраля 2022 года и стала кандидатом на членство в ЕС в июне того же года. переговоры начались в конце 2023 года.
Переговоры о вступлении обычно занимают годы – Польше, население которой аналогично украинскому, потребовалось десять лет без войны, чтобы завершить переговоры и внести все необходимые правовые изменения, чтобы она могла присоединиться в 2004 году вместе с девятью другими странами.
Но некоторые представители Комиссии утверждают, что политически у Украины не так много времени, поскольку мирное соглашение между Украиной и Россией может привести к территориальным потерям для Киева и украинцам будет трудно его принять на возможном референдуме.
Членство в ЕС, даже если оно будет ограниченным, могло бы сделать это более приемлемым и обеспечить стабильность, необходимую для завершения реформ и получения полных прав ЕС, говорят чиновники.
«В интересах Европы, чтобы Украина была частью ЕС ради нашей собственной безопасности», — прокомментировал дипломат из союза.
«Поэтому нам нужно искать творческие решения — как быстро включить Украину в ЕС. Концепция обратного членства отражает эту идею — чтобы Украина присоединилась к союзу политически, а затем получила полные права и полноправное членство после выполнения всех условий», — говорит дипломат.
Членство без полных прав в первый день вступления не является чем-то новым – большинство стран после расширения в 2004 году и позже прошли длительные переходные периоды, чтобы добиться, например, права своих граждан на работу во всем блоке.
Но теперь чиновники предлагают модель, которая будет включать долгосрочные ограничения. Они признают, что это поднимет ряд вопросов за пределами Украины и что будет сложно заручиться необходимой единогласной поддержкой.
«Это будет трудно принять», — говорит второй представитель ЕС. «Это также окажет влияние на страны, которые выбрали старый добрый традиционный путь и близки к присоединению после выполнения всех требований, такие как Черногория или Албания», — добавил он.
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
