Президент Федеральной резервной системы Джером Пауэлл очень ясно, может ли президент Дональд Трамп уволить его. «Не разрешено по закону», — сказал он (дважды), когда его спросили в ноябре.
Пауэлл, который занимает пост с 2018 года, может скоро знать, правда ли он.
Во вторник администрация Трампа уволила двух комиссаров Демократической партии в Федеральной коммерческой комиссии (FTC) — Alvaro Bedoya и Rebecca Kelly Slotter. Увольнение является наиболее прямой проблемой до сих пор к решению Верховного суда 1935 года, которое проложило путь для независимых учреждений, которые в настоящее время являются частью правительства США.
Решение, известное как руководитель Хамфри, позволяет Конгрессу предоставлять комиссаров по защите FTC, что защищает их от увольнения, за исключением халатности или злоупотреблений.
В интервью Bloomberg Television слот, который планирует поставить дело, сказала, что ее увольнение имело последствия за пределами антимонопольного агентства и Агентства по защите потребителей.
«Между мной и Джеромом Пауэллом нет юридической разницы», — сказала она. «Если президент может на законных основаниях убрать меня, он может законно убрать Джерома Пауэлла».
Трамп давно критиковал Пауэлл, но увольнения FTC являются усиливающимися опасениями среди инвесторов и экономистов Уолл -стрит, которые независимость ФРС теперь может быть действительно угрожаем. Способность каждого центрального банка поддерживать здоровую экономику в значительной степени зависит от доверия общества, что политики будут держать под контролем инфляцию, что иногда требует болезненных выборов. Потеря этой уверенности может поколебать мировые финансовые рынки и привести к более высокой инфляции, даже если назначенные Трампом люди никогда не предпринимают действия, чтобы стимулировать экономику с низкими процентными ставками.
В четверг Трамп заявил, что Федеральная резервная система должна снизить процентные ставки, отличаясь от центрального банка США, который в среду сохранил свою базовую стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную стабильную ставку.
Хамфри -палач
Дело 1935 года Хамфи появилось после того, как президент Франклин Делано Рузвельт уволил республиканского комиссара FTC Уильяма Хамфри. Хамфри умер до того, как был решен юридический вызов, но его наследники продолжают судебное разбирательство.
Через три месяца после решения Верховного суда Конгресс принимает законодательство, которое создает современную структуру ФРС и защищает менеджеров Федеральной резервной системы от удаления с должности, за исключением правильных причин.
Консервативные юристы давно считают, что дело предоставляет слишком много полномочий для регуляторов, а проект 2025 года Фонда наследия называет его «созревшим для обзора». В прошлом месяце Министерство юстиции заявило, что администрация больше не будет защищать прецедент и будет настаивать на том, чтобы Верховный суд аннулировал его.
В нескольких недавних случаях Верховный суд сообщает, что он готов отменить Хамфри как нарушение конституционных полномочий президента в исполнительной власти, сказал Чед Скотерс, профессор, который преподавал конституционный законодательство в католическом университете. По его словам, та же логика будет применена к Федеральной резервной системе.
«Это не так страшно, как может показаться», — сказал Squitriers в прошлом месяце во время вебинара, организованного консервативным федералистским обществом. «Мы доверяем президенту с точки зрения ядерных коде. Мы можем поручить президенту и правлению ФРС».
Кевин Хасес, директор Национального экономического совета Трампа, сказал, что не думает, что менеджер ФРС будет уволен.
«Мы очень уважаем независимость ФРС», — сказал он журналистам в среду. «Независимые центральные банки достигают лучших результатов для экономики».
Исследования за последние несколько десятилетий показали, что независимость центральных банков приводит к более низкой и стабильной инфляции. В 1970 -х годах ФРС не смогла охладить инфляцию в значительной степени из -за поворота рук администрацией Никсона.
Позже председатель ФРС Пол Волкер — хотя он был давлением со стороны Белого дома Рейгана — много раз повышал процентные ставки, в конечном счете, вызвав болезненный рецессию, но стабилизировал рост цен.
Юридические проблемы
Ситуация с FTC — не единственная потенциальная юридическая задача, связанная с руководителем Хамфри. Вскоре после вступления в должность Трамп уволил членов Демократической партии Национального совета по трудовым отношениям, Совет по защите заслуг и независимый комитет по национальной безопасности, созданный после террористических атак 11 сентября 2001 года, и в трех ситуациях были приказаны судебные процессы и федеральные судьи.
Министерство юстиции обжаловало.
В настоящее время Суд США по Колумбии оценивается в просьбу администрации Трампа покинуть увольнение NLRB и MSPB, чтобы вступить в силу, пока иск продолжается. Если апелляционные суды отказываются, администрация может связаться с Верховным судом в течение нескольких дней.
В последние годы Верховный суд, контролируемый Верховным судом В 2020 году он отменил защиту, которую Конгресс предоставил директору Бюро по финансовой защите потребителей, заявив, что Конституция запрещает такую мощную фигуру в исполнительной власти, о которой не сообщается президенту.
Решение 2020 года не учитывает законность независимых учреждений с несколькими членами и не обогнала решение по делу Хамфри.
ФРС уникальна?
В прошлом году Верховный суд намекнул, что даже если он аннулирует решение о Хамфри и разрешив увольнение комиссаров FTC, он может по -разному смотреть на ФРС.
В случае, связанном с финансированием CFPB, судья Сэмюэль Алито назвал Фед как «уникального учреждения с уникальной исторической историей». Его коллега -консерватор Нил Горч также присоединился к мнению.
Главное, что останавливает Трампа уволить Пауэлла или других членов ФРС, — это не закон, а рынки, сказал Аарон Кляйн, старший юрист в Институте Брукингса.
«Реальность такова, что независимость ФРС поддерживается не в соответствии с верховенством закона или давно установленным решением, а скорее реакцией рынков»,-сказал он. «Трамп слишком много боится из -за того, что он будет делать на финансовых рынках мира», чтобы попытаться захватить контроль над ФРС.
Стабильность ценообразования и низкая инфляция гораздо сложнее без независимой ФРС, сказал Майкл Феррол, главный экономист США в JPMorgan Chase & Co.
«Одним из преимуществ независимости ФРС является то, что путем удаления центрального банка из политического цикла меньше давления, чтобы пожертвовать долгосрочной стабильностью цен для более коротких стимулов»,-сказал он. «Угроза независимости ФРС будет принята очень плохо».
