- Сандеринг и дорогостоящее жилье. Многие страны с ограниченными ресурсами могут сократить свои делегации COP30.
- Меньшее представление: уменьшенное участие может сделать COP30 менее репрезентативным.
- Трудности к переговорам: небольшие делегации трудно эффективно участвовать во всех таблицах и побочных разговорах.
В то время как работники в Белеме, Бразилия спешат завершить новый центр Конгресса, где в ноябре состоится совещание по климату ООН COP30, посланники стран, наиболее уязвимых для глобального потепления, обеспокоены тем, что они не смогут участвовать в переговорах, которые жизненно важны для их будущего.
Размещение в Белеме мало и дорого. Хотя организаторы прилагают дополнительные усилия, чтобы предоставить больше комнат, представители развивающихся и рискованных стран говорят, что они рассматривают возможность сокращения своего присутствия на мероприятии этого года, что снизит их видимость и переговоры.
Эванс Нджева, сотрудник Малави, который возглавляет группу наименее развитых стран по изменению климата, сказал, что «значительное число участников переговоров» из более чем 40 государств -членов »может отсутствовать или в Бразилии всего за несколько дней» из -за проблем с размещением, хотя страны по -прежнему изучают доступные варианты.
Илана Сейд возглавляла альянс малых островов (Aosis), коалиции из 39 малых островов и прибрежных стран. Группа «разочарована и обеспокоена уровнем прогресса» в организации конференции, сказал Сейд, который происходит из западной части острова -Тихоокеанского острова Палау, где рост уровня моря и потепление океанских вод представляют собой серьезные угрозы.
Некоторые развитые страны также выводятся частично, сославшись на нехватку помещений и необходимость ограничить расходы как ответственность перед налогоплательщиками. Министр климатической политики и зеленого роста Нидерландов, София Херманс, сказала, что страна будет участвовать в COP30, но с меньшей делегацией с прошлого года.
«Мы идем туда по большой и чрезвычайно важной проблеме — климат и энергию», — сказал Германс. «Но мы также должны думать о затратах, потому что для общественной поддержки в Нидерландах и во всем мире очень важно знать, сколько это будет стоить, и кто будет платить».
Когда встречи с полицией начались более трех десятилетий назад, ученые и дипломаты могли собраться в отеле. Но сегодня лучшие встречи собирали десятки тысяч людей, по крайней мере, за две недели, привлекая мировых лидеров и эклектичное сочетание голливудских актеров, активистов, лоббистов ископаемого топлива и корпоративных консультантов.
Belem, город с 1,5 миллионами жителей в Амазонке, расширяет свои ограниченные гостиничные возможности, а организаторы COP30 предоставили дополнительные номера, включая круизные лайнеры. Но рыночные цены выросли до уровня роскошных отелей в Рио -де -Жанейро. В прошлом месяце организаторы отправили письмо с 19 -страницей в несколько стран, чтобы ответить на десятки вопросов, которые они получили. Почти половина была по высоким ценам и низкой доступности жилья. Организаторы отвергли идею перемещения встречи.
Страны с риском смогут участвовать в переговорах, заявил в интервью президент COP30 Андре Кореа. Бразилия забронировала 15 комнат для каждой из 73 стран, обозначенных ООН как наименее развитые и небольшие страны развития. Ежедневные цены на эти номера ниже 200 долларов.
По состоянию на 25 сентября только 87 стран, как правило, обеспечивали жилье в Белеме, менее половины из ожидаемых 196 участников. Корея в Лаго сказал, что это неудивительно. «Нет никакой традиции, которую нужно подтвердить заранее», — сказал он. «Некоторые еще не завершили свои пакеты комнаты, но переговоры продолжаются». В августе организаторы заявили, что они нанесли на карту 53 000 коек в Белеме и прилегающих районах.
Блоки из 15 гостиничных номеров не подойдут к делегациям, которые отправили какой -то небольшой остров и наименее развитые страны на прошлогоднюю встречу. Палау послал 41 делегата COP29, в то время как в Южном Судане, одной из самых бедных африканских стран, было 56 делегатов, показывают документы ООН. Соединенные Штаты в администрацию Байдена отправили 234 человека и Бразилию — 649.
Ричард Мунгс из Танзании, который возглавлял африканских переговорщиков, сказал, что национальные африканские делегации обычно варьируются от 60 до 100 человек. И это не включает других ключевых участников в качестве представителей гражданского общества и лидеров коренных народов. «Это люди, которые должны быть частью глобальной сцены на таком форуме», — сказал Мунги.
Мун сказал, что он полон решимости предоставить комнаты другим, прежде чем искать свой собственный. «Я буду последним», — сказал он. «Я сказал своим коллегам, я должен убедиться, что у всех есть жилье, прежде чем я даже попытаюсь».
Если бедные и уязвимые стороны уменьшают свои делегации, COP30, предназначенный для пролить свет на неравенство в регионе Амазонки, может, по иронии судьбы, стать менее инклюзивным, чем предыдущие собрания полиции в более гламурных направлениях, таких как Дубай. Это также может повлиять на ход переговоров.
Отправка крупных делегаций позволяет странам иметь представителя каждой из многочисленных таблиц, где переговоры происходят одновременно во время сбора.
Частью успешного общения полицейского является «двусторонние побочные разговоры, которые вы привели к тому, что другие страны перемещают некоторые вопросы вперед», — сказал Джейк Шмидт, старший стратегический директор по международному совету по защите ресурсов, Вашингтон, Калубатия. «Маленькие делегации не могут этого сделать».
Большое количество группы означает, что делегаты могут чередовать и оставаться свежими и отдохнуть в течение двух недель переговоров, которые почти всегда превышают время, заставляя дипломатов вести переговоры ночью, чтобы достичь соглашения, прежде чем представители ключевых стран должны идти.
«Существует стратегия переговоров для некоторых стран, которая похожа на: вы истощаете других», — сказал Шмидт. «Затем вы бросаете что -то за стол в последний момент, и все так устали, что их министры должны уйти и просто принять».
В прошлом целые делегации оставляли столы переговоров, прежде чем достичь соглашения, потому что их самолеты уезжали и не могли продлить свои билеты или оплатить больше ночей в отеле. В 2009 году COP15 в Копенгагене частично потерпел неудачу, потому что делегаты не смогли достичь соглашения вовремя.
«Вы сталкиваетесь с вопросом, который оплатит счет», — сказал Сейд из Aoses. «Кто будет платить за продление билетов?»
