Европейские чиновники обсуждают беспрецедентную реформу механизма расширения блока, которая может радикально изменить путь Украины к европейской интеграции. Речь идет о внедрении «двухэтапной» модели, которая позволит Киеву получить статус члена Союза гораздо раньше, чем это предусмотрено стандартными процедурами, но со значительными ограничениями политического влияния на первом этапе. Об этом сообщает Financial Times со ссылкой на собственные источники.
► Подписывайтесь на Telegram-канал Минфина: главные финансовые новости
Деньги вместо власти: суть предложения
В кулуарах Еврокомиссии готовятся предложения, которые фактически нарушают процедуру присоединения, действующую с 1990-х годов. Новая концепция предлагает компромисс:
- Украина получает: доступ к единому рынку ЕС, сельскохозяйственные субсидии и фонды развития. Это означает вливание европейских средств в украинскую экономику и свободное перемещение товаров.
- Украина уступает: право голоса на саммитах лидеров ЕС и встречах министров. На первом этапе Киев не сможет повлиять или заблокировать ключевые политические решения блока.
Полноценные права члена союза будут предоставляться постепенно, поскольку Киев реализует все необходимые реформы уже после формального присоединения.
Мирное соглашение и крайний срок 2027 г.
Активизация этих разговоров связана с поиском путей прекращения войны. По данным журналистов, в проектах мирного плана, в разработке которого участвуют США, ориентировочной датой вступления Украины в ЕС фигурирует 2027 год.
В Брюсселе понимают, что стандартный путь к полному соблюдению всех критериев может занять до десяти лет. Поэтому быстрое, хотя и ограниченное, членство рассматривается как ключевой аргумент для президента Владимира Зеленского, чтобы пойти на трудные компромиссы в рамках потенциального мирного соглашения с Российской Федерацией. Ранее Зеленский подчеркивал, что экономические гарантии и полноправное членство в ЕС являются центральным элементом безопасности страны.
Риски членства «второго сорта»
Идея «облегченного въезда» вызвала неоднозначную реакцию среди дипломатов. Есть опасение, что это создаст прецедент «членства разных категорий», который может расколоть единство Евросоюза.
Кроме того, это вызывает напряженность в отношениях с другими кандидатами, в частности с Черногорией и Албанией, которые ведут переговоры гораздо дольше, чем Украина. Дипломаты опасаются, что отход от принципа «меритократии» (где вступление зависит исключительно от достижений страны) в пользу геополитической целесообразности может дестабилизировать процесс расширения.
Существует также фактор, связанный с тем, что Венгрия блокирует разделы переговоров. Однако ЕС надеется, что участие США в мирном соглашении может заставить Будапешт изменить свою позицию.
