Для чего нужен Европейский Союз? Каждые семь лет его лидеры формулируют количественный ответ, когда они определяют долгосрочный бюджет блока. Теперь, как никогда, им нужно сделать правильно, пишет Блумберг.
ЕС сталкивается с некоторыми из самых больших проблем в своей историивключая защиту от враждебной России, борьбу с изменением климата и реализацию необходимых инвестиций для повышения отставания конкурентоспособности. Тем не менее, отдельные страны не имеют адекватного стимула для предоставления таких важных общественных благ, когда преимущества выходят за рамки их границ.
Другие профсоюзы, такие как Австралия, Канада и Соединенные Штаты, решают эту проблему с координацией, передавая некоторые обязанности федерального правительства, а также бюджеты, которые обычно составляют 20% или более валового национального дохода. Это не тот случай с ЕС. Его полномочия очень ограничены, а его долгосрочный бюджет на 2021-2027 годы составляет всего 1,1% от GNA. Это сохраняет суверенитет государств -членов, но также ограничивает то, что они могут достичь вместе.
Рассмотрим защиту. Европа срочно нуждается в увеличении своих военных возможностей, но договор ЕС оставляет эту функцию в отдельные страны. Результатом является недостаточная масштаба и совместимость — например, 12 типов основных боевых резервуаров, а также неравное потребление приоритетных фондов, которое полезно для всех. Если бы государства -члены вместо этого присоединятся к ресурсам, они могут извлечь выгоду из совместных государственных закупок и экономии масштаба для достижения своих целей быстрее и дешевле.
И почему они не делают это? Некоторые страны в конкретной Германии и Нидерландах-беспокоятся о том, что их деньги будут потрачены неправильно. В некоторой степени они правы: например, крупнейшие текущие расходы ЕС-это поддержка дохода фермеров-плохо нацеленная форма социальных выгод, что отражается в ценах на землю и способствует Kronism.
Однако решение не так просто, как «меньше Европы»Граждане, как правило, благоприятно смотрят на ЕС и хотят, чтобы он сделал больше. Согласно одной оценке, более исполняющий союз может добавить кумулятивные 18% к годовому экономическому продукту в течение десятилетия. Но для того, чтобы реализовать эти преимущества, бюджет блока должен сосредоточиться на областях, где он может обеспечить наивысшую ценность, будучи освобожденным от элементов, которые не принадлежат, и обеспечить адекватное финансирование для тех, кто принадлежит.
Это не потребует ресурсов традиционного федерального правительства. Бюджет, ориентированный на реальные общественные блага в ЕС, например, исследования, защита окружающей среды и перекрестные передачи — может стоить 2,4 триллиона евро с 2028 по 2034 год, или 1,7% валового национального дохода, по данным Брюегеля. Это не включает защиту, для которой средства могут быть объединены отдельно от национальных бюджетов, предпочтительно финансируемые с помощью совместно выпущенных облигаций.
В идеале, доход будет поступать из специальных источников, таких как обязанности и сборы за позитивную стимуляцию (например, для стран, которые инвестируют недостаточную защиту). Затраты должны соблюдаться с акцентом на общественную выгоду — не в том, была ли построена дорога, а помогло ли она людям добраться до желаемого места.
Предложение Европейской комиссии о финансовой структуре за период 2028-2034 гг. Девел некоторые шаги в правильном направлении, сосредоточившись больше на законных приоритетах и измеримых результатах. Тем не менее, это разочаровывающее начало того, что обещает быть переговором в течение двух лет. Даже небольшое увеличение по отношению к текущему бюджету — около 0,2% от GND, более половины из которых — услуги долга, которого ранее не существовали — уже столкнулся с жесткой оппозицией из Германии. Сельскохозяйственные субсидии остаются большой частью затрат.
ЕС должен сделать все лучше и быстроСмелые действия теперь могут помочь привлечь частные инвестиции в евро триллионы, необходимые для достижения целей континента в области безопасности, роста и окружающей среды, а также для противодействия росту далеких популистов, которые собрали более четверти последних выборов в Европейский парламент.
Если европейские лидеры не воспользуются этой возможностью, чтобы показать, для чего предназначен ЕС, они могут не получить другого.
Полем В течение важного дня следуйте за нами и в С
