Вдоль восточной линии фронта Украины. Вопрос не в том, получит ли Россия полный контроль над Покровском, ключевым местом в «поясе крепостей» Украины, а в том, когда.
Падение города станет стратегической потерей для Украины и тактической победой для России, но оно не приблизит нас к окончанию войны. Это происходит потому, что ни одна из ключевых заинтересованных сторон не готова прекратить борьбу. Еще хужеближайшие месяцы могут стать самыми опасными в войнеВ то время как отчаяние проникает в верхние ряды Киева, нарастают ядерные ворчания со стороны США и России.
Для администрации Трампа это плохая новость. Небольшое окно возможности просто уйти из Украины без каких-либо условий закрылось, и теперь двусторонняя дипломатия с Россией зашла в тупик. Хотя президент Дональд Трамп настаивает на том, что это все еще «война Байдена», спустя почти год после его президентского срока, он, безусловно, возьмет на себя ответственность за последствия возможного исхода конфликта, хорошие или плохие.
Но Вашингтону понадобится новая стратегия, если он надеется спасти свои мирные усилия. Отправной точкой для этой новой стратегии должно стать признание того, что не существует давления с целью заставить президента России Владимира Путина прекратить войну до того, как он хотя бы в минимальной степени достигнет своих целей. Вместо, Лучшим шансом президента Трампа на достижение соглашения было бы использовать его самую сильную сторону: тот факт, что Путину необходимо участие США.для достижения своих политических целей, и гораздо больше интересуется деталями соглашения, чем президент США.
Во многом битва за Покровск стала микромиром самой войны и сложности разрешения почти четырехлетнего конфликта. Несмотря на потери в ходе боевых действий, ни одна из сторон, похоже, не готова прекратить боевые действия, но их причины совершенно разные.
Нежелание Москвы отступать является признаком решимости и напоминанием о том, что Россия в значительной степени нечувствительна к навязанным Западом расходам на поле боя. Полагая, что у него есть военное преимущество, Путин ответил на призывы Трампа к миру эскалацией, продвигаясь вперед там, где оборона Украины, похоже, находится на грани краха. Потери от этой стратегии высоки, но устойчивы и приемлемы, учитывая ставки на исход войны для Путина и его режима.
С другой стороны, упрямство Киева – признак слабости, а не силы.. Украинские лидеры признают, что стране необходимо прекращение огня, но они опасаются того, что произойдет после его принятия.
По мнению многих украинцев, любое мирное соглашение, достигнутое сейчас с Россией, будет временным. Справедливо или нет, они полагают, что Путин не будет удовлетворен, пока Россия не будет контролировать всю Украину. Поэтому сегодня выбор стоит не между миром и новой войной, а между борьбой с Россией сейчас и борьбой с Россией позже. Столкнувшись с этой дилеммой, Киев предпочел медленные потери на поле боя быстрой капитуляции. Это понятная, но опасная стратегия, которая ставит выживание страны на острие ножа.
Москва и Киев не единственные, кто готов позволить войне затянуться
В Европе мало кто хочет быстрого прекращения конфликта на Украине, несмотря на призывы к безоговорочному прекращению огня. Призывы Европы оставить Украину в борьбе могут быть прикрыты языком справедливости и честности, но они движимы как прагматизмом, так и ценностями.
Во-первых, более продолжительная война дает Европе время для собственного военного прогресса. Пока Россия находится в состоянии войны на Украине, ее возможности угрожать территории НАТО ограничены. Но после окончания войны многие в Европе полагают, что Россия восстановит свою армию и сосредоточит свое внимание дальше на западе. Во-вторых, европейские лидеры знают, что как только бряцание оружия в Украине утихнет, им придется выяснить, как выполнить свои послевоенные обещания по финансированию восстановления Украины и институционализации ее связей с Европой.
В Вашингтоне Трамп действительно хочет «остановить убийства». Но в его администрации нет особой необходимости энергично работать над достижением этой цели. Переложив большую часть расходов и ответственности за вооружение Украины на Европу, администрация Трампа превратила войну в политическую и финансовую проблему и, похоже, в целом довольствуется ожиданием. Иногда «нужно позволить им сражаться», — сказал недавно Трамп.
Эта выжидательная стратегия имеет свои недостатки.
Возможны два кошмарных сценария: крах Украины или эскалация, которая еще глубже втянет США в войну.
Трудно предсказать, как долго смогут продержаться вооруженные силы Украины. Это могут быть месяцы или год, а может быть и несколько недель. Если оборона Украины рухнет, Вашингтону придется выбирать между тремя плохими вариантами: увеличение поддержки и, следовательно, увеличение расходов. Соединенные Штаты отступают и позволяют Киеву пасть или вынуждают Украину пойти на невыгодную сделку.
Нельзя исключать и возможность резкой эскалации. Единственная реальная теория победы Киева на данном этапе – это расширение конфликта, втягивая в боевые действия по крайней мере часть Европы, а лучше – весь НАТО. По мере того, как Киев становится все более отчаянным, а Москва — более наглой, риски этой запутанной ситуации могут возрасти либо из-за преднамеренных действий любой из сторон, либо из-за непреднамеренных ошибок в суждениях.
У Трампа есть веские причины быть сытыми по горло неудачными усилиями в Украине. Но это будет худшее время для него, чтобы уйти. Однако для ускорения дипломатического прогресса необходима новая стратегия, которая будет использовать пряник, а не кнут, чтобы изменить расчеты Путина.
Самая сильная сторона президента Трампа заключается в том, что его гораздо меньше волнуют реальные условия перемирия, чем его российского коллегу. Для Трампа достаточно любого результата, который остановит боевые действия. Путин, с другой стороны, очень разборчив в деталях и нуждается в вмешательстве США, чтобы положить конец войне на выгодных условиях. Россия, безусловно, может достичь своих военных целей без участия США, например, силой захватив остальную часть Донбасса. Но без участия США политические и экономические цели Путина останутся недостижимыми, включая такие вещи, как твердое обязательство о том, что НАТО не будет расширяться дальше на восток, и обещания ослабить санкции в отношении российской экономики.
Администрация Трампа должна воспользоваться этим дисбалансом, показав Москве, что она готова вести переговоры по более крупным политическим и экономическим вопросам, которые сейчас представляют наибольший интерес для Путина, но что эта готовность ограничена во времени и ослабевает. Вашингтон должен ясно дать понять, что после некоторого периода действия он по-прежнему будет способствовать заключению ограниченного соглашения между двумя воюющими сторонами (как только война закончится), но крупные политические или экономические сделки больше не будут обсуждаться, и шанс на всеобъемлющий пересмотр будущей архитектуры безопасности Европы будет упущен.
Столкнувшись с этими вариантами, Путин будет вынужден пойти на компромисс между заявленными целями: территориальные завоевания продолжающейся войны, а также политические, экономические и статусные победы, которые может принести соглашение с Вашингтоном. Он может решить продолжать борьбу, а может и нет. Это по крайней мере одно предложение, на которое стоит обратить внимание. И если он продолжит эту войну, ему придется делать это, осознавая, что дополнительное время на поле битвы может стоить ему решения его «коренных причин» и ограничить сладость любой победы.
Для США эта стратегия имеет высокий потенциал и низкие риски. Это не обяжет Вашингтон конкретными уступками и не повысит напряженность в отношениях с Россией. Соединенные Штаты продолжат поддерживать Украину, но подадут Брюсселю и Киеву сигнал, что они не заинтересованы в расширении или эскалации своего участия. Самое главное, привязав окончательную реализацию любых двусторонних политических или экономических соглашений между США и Россией к решению специфических для Украины вопросов.Такой подход может стимулировать реальный прогресс в прекращении войны.
По обе стороны Атлантики продолжают звучать призывы «усилить давление на Москву». Это была и будет проигрышная стратегия. Трамп должен осмелиться попробовать что-то другое.
Анализ проведен доктором Дженнифер Кавана, старшим научным сотрудником и директором по военному анализу компании Defense Priorities, ответственного государственного управления.
за важными делами в течение дня следите за нами также в .
