Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) инициировала масштабное дерегулирование украинского бизнеса, предлагая радикально изменить подход к выпуску ценных бумаг. Регулятор планирует ввести упрощенный цифровой механизм регистрации непубличных выпусков акций, передав ключевые полномочия Центральному депозитарию. Об этом 20 января сообщила пресс-служба НЦКПФР.
► Подписывайтесь на Telegram-канал Минфина: главные финансовые новости
Бюрократические препятствия сдерживают инвестиции
В настоящее время процедура выпуска акций в Украине слишком сложна, дорога и регламентирована. Для малого и среднего бизнеса, а также для стартапов на ранних стадиях развития этот процесс зачастую становится непреодолимым барьером.
Из-за бюрократической волокиты предприниматели вынуждены либо отказываться от привлечения собственного капитала, либо искать альтернативные, зачастую непрозрачные и неформальные способы финансирования. Инициатива Комиссии призвана вывести этот рынок из тени и сделать его доступным.
Как будет работать новый механизм
Суть реформы заключается в изменении философии управления и цифровизации процессов. Функцию первичной регистрации выпусков предлагается передать Центральному депозитарию — учреждению, осуществляющему учет прав собственности на ценные бумаги.
Ключевые нововведения включают в себя:
- Отмена предварительного согласия. Непубличные выпуски акций будут регистрироваться в Центральном депозитарии автоматически, без необходимости получения «добро» от регулятора (НКСПФРМ) на старте.
- Электронный документооборот. Процедура будет основана на подаче стандартизированного пакета документов исключительно в электронной форме.
- Изменение формата надзора. НЦКПФР не будет проверять бумаги «на входе», а будет осуществлять контроль уже после регистрации, используя риск-ориентированный подход (проверка подозрительных операций).
Ожидается, что внедрение данной системы позволит сократить время регистрации выпуска акций с нескольких месяцев до нескольких дней. Это позволит существенно сократить административные расходы компаний. В будущем упрощение непубличных выпусков станет первым шагом для компаний, которые планируют в будущем выйти на крупный публичный рынок (IPO).
