- Новая концепция неороялизма рассматривает внешнюю политику не как отношения между государствами, а как взаимодействие между лидером, его «кликой» (семьей и друзьями) и иностранными правителями.
- Торговые войны и тарифы используются не в национальных интересах, а как инструмент извлечения «налоговых» и материальных выгод для лояльных доноров и бизнес-империи клана Трампа.
- Неороализм объясняет презрение к традиционным союзникам США и уважение к автократам, которых Трамп считает равными по рангу.
Продолжается поиск рамок, которые могли бы осмыслить или, по крайней мере, определить запутанное состояние мировых дел с тех пор, как Дональд Трамп был приведен к присяге на второй срок в качестве президента Соединенных Штатов. И теперь у нас появился новый соперник: неороялизм. На первый взгляд – и даже на второй взгляд – я бы сказал, что это хорошо подходит.
Не «измы» Трампа
Для начала давайте вспомним некоторые «измы», которые, по-видимому, потерпели неудачу. Трамп явно нет изоляционистскийпотому что, во-первых, он продолжает бомбить зарубежные страны – до тех пор, пока они достаточно слабы, чтобы не отвечать лишь символическим огнем. В настоящее время он рассматривает возможность нанесения второго удара по Ирану.
Он также не реалистичен, потому что слишком многое из того, что он делает – от ведения произвольных торговых войн до оскорблений союзников или предоставления Китаю новейших американских микрочипов – скорее вредит, чем помогает национальным интересам Соединенных Штатов.
Трамп определенно является транзакционистом. Но это означает, что он мыслит категориями краткосрочных сделок, а не стратегий. Как выразился один из его бывших советников по национальной безопасности, его внешняя политика представляет собой «архипелаг точек без логических связей». Хотя описание точное, оно не имеет особой аналитической ценности.
Некоторые -измы, оказывающие сильное влияние, зародились в области психологии, а не международных отношений, и их полезность также ограничена. Нарциссизм, например.
Это многое объясняет в лидерстве Трампа: среди прочего, его постоянная проекция величия и потребность в лести. Но другие мировые лидеры и американские президенты проявляли признаки нарциссизма, и мы обычно не называем эпохи этой чертой.
Трамп и его придворная клика
Стейси Годдард из колледжа Уэллсли и Авраам Ньюман из Джорджтаунского университета представляют современную мировую политику как неороялистскую. Их тезис заключается в том, что ученые-международники испытывают трудности отчасти потому, что их приучили думать о своей области, как следует из названия, как об отношениях между государствами. Вместо этого, утверждают они, подходящей единицей анализа в эпоху Трампа (и его аналогов в России, Индии, Турции и других странах) являются лидер и его клика.
«Клика» — это слово, обозначающее то, что историки Средневековья и раннего Нового времени называют династиями, домами, ханствами и тому подобным. В состав клики входят члены семьи, сторонники (например, спонсоры избирательной кампании) и другие друзья.
Утверждается, что внешняя политика клики Трампа была бы легко признана, скажем, Тюдорами, Габсбургами, Бурбонами, Романовыми или Медичи.
Эти династии, как выразились Годдард и Ньюман, представляли собой сети семей и покровителей вокруг лидера, «стремившегося создать устойчивую материальную и статусную иерархию, основанную на извлечении финансовой и культурной дани».
Десятина и международный феодализм
Внезапно многие противоречия обретают больше смысла. Например, торгово-экономическая политика. Несмотря на его риторику «Америка прежде всего»Трамп использует тарифы или угрозу их введения не как средство мобилизации государственной власти, а как «стратегию извлечения ренты, режим, основанный на произвольных решениях, направленный на извлечение максимального богатства для клики».
При этом режиме лидеры стран, на которые он обратил свое внимание, должны предоставить ему особый доступ к нему, его семье и его соратникам. Десятина и налоги могут варьироваться от золотых крон (Южная Корея) до наспех построенных полей для гольфа под брендом Трампа (например, во Вьетнаме), роскошных самолетов (Катар) или сделок с криптовалютой с семьей Трампа (Объединенные Арабские Эмираты).
Одним из аспектов очевидного поиска налогов неороялистской кликой является, конечно же, накопление огромного богатства. С тех пор, как он вернулся в Белый дом, бизнес клана Трампа, очевидно, заработал не менее 4 миллиардов долларов. Члены клики, не являющиеся членами семьи, также преуспевают, поскольку Трамп перенаправляет, скажем, нефтяные богатства Венесуэлы, страны, которую он недавно атаковал и подчинил.
Короли и вассалы
Но неороялизм касается статуса не меньше, чем денег. Для Годдарда и Ньюмана это объясняет, пожалуй, самый загадочный аспект внешней политики Трампа: сочетание того, что они называют «сговором» с некоторыми традиционными противниками Америки, особенно Россией и Китаем, и его пренебрежением к союзникам, особенно Дании и Канаде.
В реалистической модели, ориентированной на государство, такая позиция противоречит интересам Америки и не имеет смысла. В неороялистском порядке это имеет смысл, потому что «иерархия важнее всего».
Правящая династия «признает равными только соперничающие «большие клики», — утверждают Годдард и Ньюман; «все остальные неравны и не заслуживают признания». Когда Трамп смотрит на Кремль или Запретный город, он видит и другие королевские дворы, которые стоит посетить. Когда он смотрит на Боргена в Копенгагене (если он вообще о нем знает), он видит вассального сюзерена.
Такой взгляд на систему государств, конечно, прямо противоречит тому, что предусматривается, по крайней мере официально, так называемым «основанным на правилах международным порядком», который Америка установила между Второй мировой войной и Трампом. Он рассматривал все суверенные нации как формально равные и уважаемые институты, такие как ООН или Европейский Союз как форумы для сотрудничества. Будучи нео-роялистом, Трамп презирает ООН и ЕС.
Мандат, данный Богом
Неороялизм также проливает свет на подход Трампа к легитимации. «Мне не нужно международное право», — сказал он недавно; «Единственное, что может меня остановить» — это «моя собственная мораль, мой собственный разум». Внутри страны и за рубежом Трамп поддерживает то, что Годдард и Ньюман называют «легитимизацией путем исключения: истории, которые объясняют, почему некоторые акторы наделены уникальным правом осуществлять суверенную власть».
В своей второй инаугурационной речи Трамп сказал, что он «спасен Богом, чтобы снова сделать Америку великой», а во время молебна в Пентагоне его провозгласили «божественно избранным». Подобные представления весьма близки к имперскому мандату, которым пользовались китайские правители, или к традиционному представлению государей прошлых столетий о том, что «государство — это я».
Я считаю, что неороялизм почти поразительно последователен в объяснении американской политики, которая, если смотреть через другую призму, кажется все более произвольной и хаотичной. Однако любое другое отношение не имеет в себе ничего шокирующего. Исторически роялизм был скорее нормой, чем исключением, а в некоторых местах, например в России, таковым и остается.
Если неороялизм кажется многим из нас незнакомым и странным, то это потому, что Америка провела 250 лет – с момента расставания с Георгом III – предлагая альтернативу как дома, так и за рубежом. С этой точки зрения важным было благополучие управляемых, а не правящей клики.
Благодаря этому изменению мышления американские (а затем французские и другие) революционеры изменили не только свою страну, но и мир. Точно так же, если неороялистская реставрация увенчается успехом, это станет атавистическим поворотом для всего мира. Вам это может нравиться, а может и не нравиться. Я, например, должен получить один из этих плакатов «Нет королей».
Андреас Клут — обозреватель Bloomberg Opinion, освещающий американскую дипломатию, национальную безопасность и геополитику. Ранее он был главным редактором Handelsblatt Global и корреспондентом Economist.
