Встречу лидеров Европейского Союза (ЕС) в Давосе на этой неделе можно простить за то, что она сосредоточила внимание на растущих угрозах мировому порядку. Однако они не могут позволить себе отказаться от давно откладываемых экономических реформ, пишет Reuters.
Прошло больше года с тех пор, как бывший президент Европейского центрального банка (ЕЦБ) Марио Драги изложил амбициозную дорожную карту реформы еврозоны. Однако прогресса в этом вопросе нет. Это большая проблема, поскольку без ускорения реформ ЕС еще больше отстанет от США и Китая, добавляет агентство.
По оценкам Драги, для стимулирования региональных инноваций, конкурентоспособности и безопасности необходимы 800 миллиардов евро ежегодных инвестиций в течение нескольких лет. Он привел данные Международного валютного фонда (МВФ), согласно которым снижение внутренних барьеров может привести к скачку производительности труда в ЕС примерно на 7% за семилетний период.
Даже перспективы бума производительности недостаточно, чтобы запустить медленно работающую, основанную на консенсусе машину ЕС.
Согласно отчету, опубликованному в сентябре прошлого года Европейским советом по инновациям в политике, только 10% предложенных Драги мер были реализованы. Европейская комиссия (ЕК) все еще пытается что-то сделать. Ее президент Урсула фон дер Ляйен в прошлом году запустила многогранную стратегию, направленную на реализацию многих рекомендаций Драги.
Однако в конечном итоге темп перемен задали местные органы власти стран-членов ЕС. Некоторые из них вообще не склонны действовать быстро.
Некоторые из восточноевропейских государств-членов выступают против голосования большинством, в то время как Германия и Нидерланды выступают против совместных заимствований.
Однако время действовать пришло сейчас. Президентские выборы во Франции в 2027 году могут привести к власти крайне правого лидера, который, вероятно, будет выступать против дальнейшей интеграции и даже попытается повернуть ее вспять. Если это произойдет, все будет кончено, отмечает Reuters.
Чтобы определить, как лучше всего двигаться вперед, лидерам блока не пришлось далеко ходить. Отправной точкой является подписанное в прошлом месяце соглашение ЕС о финансировании военных усилий Украины против России в течение следующих двух лет. Это может указать путь к более широкому движению реформ в Европе.
Лидерам ЕС в прошлом месяце не удалось разблокировать замороженные российские активы на сумму около 200 миллиардов евро, чтобы удержать Украину на плаву. Все кроме трех из 27 стран согласились на кредит в 90 миллиардов евро.
Это подтверждает ключевое наблюдение Драги: требование ЕС о единогласии парализует прогресс блока.
Чтобы противостоять этому, голосование квалифицированным большинством должно быть распространено на большее количество областей политики. В крайнем случае, как отмечает Драги в своем докладе, страны-единомышленники могли бы даже действовать самостоятельно по некоторым проектам.
Фон дер Ляйен сделал аналогичный призыв в своем обращении к нации в прошлом году, заявив: «Пришло время вырваться из оков единогласия».
К сожалению, такое радикальное изменение означало бы изменение Договора ЕС, а это потребует… как вы уже догадались – единогласия. Решение дилеммы единогласия необходимо, какой бы сложной она ни была, если Брюссель действительно хочет провести другие значимые реформы.
Соглашение с Украиной затрагивает еще одну чувствительную тему: совместные заимствования ЕС. Кредит, погашение которого Киеву вряд ли придется погасить, был взаимно гарантирован 24 странами. Это произошло после того, как все 27 членов ЕС договорились в 2020 году совместно занять 800 миллиардов евро для финансирования восстановления после пандемии. Это было представлено как разовая кризисная мера, призванная успокоить такие страны, как Германия и Нидерланды.
Спасение Украины показывает, что аппетит к взаимному финансированию может быть больше, чем считалось ранее.
Блок, конечно, не сможет справиться со всеми рецептами Драги, но лидеры стран-членов могут реализовать хотя бы некоторые рекомендации, не бросающие вызов самым большим табу. Для начала ЕС мог бы завершить долго обсуждаемый союз рынков капитала и упростить фрагментированную систему регулирования.
Европейская комиссия добилась прогресса в создании единого свода правил для ЕС, охватывающего корпоративное право, законодательство о неплатежеспособности, трудовое и налоговое право. Бизнес жалуется, что прогресс здесь идет слишком медленно.
Предлагаемый ЕС сберегательный и инвестиционный союз создаст единый рынок капитала, который сможет привлечь более 35 триллионов евро сбережений домохозяйств в ЕС, рассредоточенных по государствам-членам и часто инвестируемых за пределами блока.
Эксперты предупреждают, что даже при политической поддержке реализация этого плана займет годы, но это не повод для Брюсселя отказываться от него. Следующий долгосрочный бюджет блока, который будет охватывать период 2028-2034 годов, представляет собой еще одну возможность добиться прогресса.
Предлагаемый пакет стоимостью 2 трлн. Евро создан для повышения конкурентоспособности, но рискует быть разбавлен ключевыми государствами-членами, такими как Германия.
У Европы есть история действий «точно в срок», но, учитывая все, с чем она сталкивается сегодня – дефицит производительности, инвестиций и инноваций, а также рушащийся мировой торговый порядок, агрессивную Россию и все более ненадежный Вашингтон – она действует с удивительно малой срочностью. Однако время ответа короткое.
Каждая новость – это актив, следите за Investor.bg и в .
